高技术移民扎根难 加拿大陷“劳工荒”

2016-08-23 10:37  来源:温哥华港湾

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  地广人稀的加拿大,在多年来凭借投资移民吸纳了中国等亚洲国家的移民后,近日发现自己更加急需的其实是技术移民。 最新消息显示,加拿大魁省移民局已宣布开放今年第二轮魁省技术移民申请,截止日期为8月22日。本次开放的名额为5000个,采取先到先得的原则。 加拿大联邦移民部长麦嘉廉(John McCallum)本月17日在温哥华接受《第一财经日报》采访时,再次重申了他之前向中国表达的一项意愿,即希望能够在中国的成都、南京、武汉、济南以及沈阳等城市开设新的加拿大签证快速申请中心,以推动更多中国游客、留学生和短期工人前往加拿大。 12日,麦嘉廉访问菲律宾时还表示,加拿大政府将大幅修改由上一届政府制订的年度移民数量,从2015年的26万~28.5万人,增加到2016年的28万~30.5万人左右。“我倾听到呼声后的感觉是,加拿大的确需要更多的移民,以修补我们日渐老化的人口结构,尤其是在东部的海洋省份。我们需要更新鲜的血液,以保持我们的经济持续向前。”麦嘉廉说道。 麦嘉廉的这两次表态都意味着,加拿大需要更多的投资、劳动力和人才。加华移民留学中心副总裁吴冰女士介绍道,她经手的中国技术移民案例中,最受加拿大欢迎、办理移民最顺利的是一些尖端科技产业的人才,例如核能开发、太空和航天科技等。

  高技术移民求职难 加拿大最大的求职网站Workopolis在2015年列举了十大最急需人才的工种,分别是熟练技术工人(年薪5.2万加元,约合26万元人民币),技术员(年薪4.9万加元),销售代表(年薪4.7万加元),办公室文秘、行政人员(年薪4.2万加元),司机(年薪4.2万加元),工程师(年薪7.6万加元),主管人员、经理(年薪9.1万加元),机械操作员(年薪5.4万加元),会计、财政人员(年薪5.9万加元),体力劳动者(年薪3.9万加元)。 不过,无论是上一届保守党政府还是现任的自由党政府,虽然都强调加拿大对高技术人才的渴求,却都面对一个绕不过去的难题,即高技术移民的人才浪费问题。 现实已证明,许多受过高等教育且有相关工作经验的高技术移民,因为无法在加拿大找到相应的工作,最后只好选择回国,或为解决温饱问题而改为从事体力劳动。许多拥有硕士甚至博士学位的新移民,为了在应聘一些低端工作时不会因为学历过高而被排除,只好故意隐瞒自己的高学历。 2010年,加拿大联邦移民部和人力资源部携手,曾“简化”网上申请系统,帮助已经有从医经验的外国移民医生尽快获得行医执照,缓解本国的“医生荒”问题。但安大略省内外科医生会注册主任杰拉思医生(Rocco Gerace)当时就表示,外国医生在加拿大重操旧业的主要障碍是,无法获得住院医生的实习资格。 移民自广州的詹先生就遭遇了这样的困境。他在国内拥有医学博士学位,是一名已有10多年行医经验的心血管专科医生。他于2005年移居多伦多,在来到加拿大后的第一年,便顺利通过了加拿大医疗委员会对他的海外资历认证,后来又通过了医生资格考试。 但与本地医学院的毕业生100%获得住院医生实习资格相比,詹先生却要去争取每年只有200个的海外医生实习机会,而他的竞争对手,还包括许多在海外学医的加拿大人,这些本地人显然比移民医生更具优势。始终无法获得行医执照的詹先生感觉是被加拿大当地强烈的地方保护主义刁难了。 简化申报手续的办法行不通之后,加拿大政府退而求其次,把医生“降格”使用。2014年,加拿大联邦政府向一个名为“全国职业学院协会”(NACC)的机构拨款,由这个机构帮助高端人才,尤其是从事法律和医疗行业的移民“降级”,协助这些移民从事俗称“师爷”的法律顾问(paralegal)工作,帮他们进入私人健康护理、药剂师助理等不需要经过复杂的考试、培训、技术升级以及考执照的工作。 即便加拿大采取了种种办法,关于高技术新移民人才浪费的报道还是不绝于耳。移民医生所遭遇的折腾,同样出现在工程师、电脑专家和各类高端学科、行业的专业人士身上。

  华人保姆优势难显 当高技术人才的落地生根在加拿大面临这么大的困难时,在廉价劳动力市场上,中国移民又是否有优势呢? 其他行业暂且不论,单在家政服务方面,中国劳动力的平均专业素养就不如著名的菲佣。 《第一财经日报》记者的一位友人聘请的华人保姆让人大伤脑筋,“要么嫌工资低,要么没经验不太会干活,要么身体不好。好多都是移民,正在坐移民监,年纪大了,身体都不怎么样。”她抱怨道。而最让她头疼的是,请来的保姆不能摆正自己的位置,很有主见。如今,她听说菲佣不错,正打算有机会就辞掉那名华人保姆,到比较牢靠的经纪公司去请菲佣。 本报记者所住的区域附近也是大多伦多地区比较富裕的犹太人聚居区。这些家庭条件优越的犹太人都喜欢雇菲佣。 而菲佣之所以享有这样高的声誉,和她们良好的专业素质有关。菲佣并不认为自己的工作低贱,始终以积极主动的态度去工作;而且她们学历不低,大多是中专以上学历,其中不乏教育、心理学、财会专业毕业的大学生。部分高级菲佣还持有护士、医师或教师的执照。

  细化求职需求 加拿大联邦移民部在回复《第一财经日报》记者的采访时表示,加拿大所需的临时劳工的数量和行业随时都在发生变化,难以一概而论。 对于高端人才浪费的问题,移民部新闻发言人拉里维埃(Remi Lariviere)表示,移民部一方面尽可能做好专业评估工作,而且更注重细分领域,看移民申请人的专业能力和资质是否适合加拿大。同时,移民部将继续资助各类辅助机构,帮助落地或即将落地的移民熟悉加拿大的行业状况。 比如,2015年末,加拿大政府委托信息和通讯技术委员会所作的劳动力市场研究报告称,加拿大IT行业到2019年时会出现18.2万人的劳动力缺口。但这并不意味着所有从事IT行业的人士都可以找到工作。报告称,经过细分后,只有信息系统分析师或咨询师、电脑及网络操作员及网页技师、电脑程序和互动媒体程序员、软件工程师、图形设计师等这几类工作有较大的人员需求。这些工种都与社交、移动互联、数据分析和云数据等目前流行的互联网技术有关。 报告还称,许多雇主不愿聘请刚毕业的学生,因为要花很多时间和精力培养人才。相反许多雇主愿意聘用新移民,因为用较低的薪水和临时合约就可以雇佣,并且在有需要时,不用付出什么代价就可以“炒鱿鱼”。



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