美国收紧移民政策，强化签证审查
2020-05-22 15:09 来源：外房网
美国特朗普政府将出台强化对入境外国人资格审查的新举措，无论是移民还是非移民，将被要求交出所使用的社交媒体、电子邮箱等详细信息，目的是确保这些人不会对美国构成威胁。据估计，新举措一旦付诸实施，每年受影响的人数可达1500万。
美国国务院收紧美国签证政策
华盛顿—国务院为移民和领事官员提供了新的依据，以拒绝入境美国的游客入境或将他们赶出美国。
国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex W. Tillerson）在致美国大使馆的电报中写道，在进入美国之前需要签证的访客必须按照他们所说的计划执行至少三个月。如果在此期间他们做了某些在领事馆官员的采访中未能提及的事情（例如嫁给美国公民，上学或找到工作），则可以认为他们故意撒谎。
如果不是不可能的话，那将使他们很难续签签证，换发新签证或更改其身份。如果他们仍在美国，将使那些来访者有资格被驱逐出境。
电报说，三个月后发生的计划变更可能仍然是有问题的，但不能认为是“故意虚假陈述”的结果。根据以前的规则，计划变更仅在到达美国后的第一个月才被视为虚假陈述。
美国政府关系副主任戴安娜·里什说：“如果有人来美国旅游，在90天内坠入爱河并结婚，然后申请绿卡，这意味着申请将被拒绝。”移民律师协会。“这是一项重大的政策变化。”
2016年，美国签发了超过一千万个签证，帮助支持了大型旅游业。但是，新规定通常不适用于38个国家/地区的公民-包括欧洲大部分地区以及澳大利亚，新西兰和日本等长期盟友-来美国之前不需要签证或明确的旅行，商务或教育计划。
但是，来自中东，非洲和亚洲大部分地区的大多数人确实需要签证，而领事馆的决定是谁获得了宝贵的证件，是美国与这些国家之间紧张关系的最大根源之一。在一些外国，每天有数百人在美国大使馆和领事馆外面排队申请。
来自六个主要是穆斯林国家的旅行者根据最高法院于6月部分允许生效的命令被禁止进入美国，因此不会受到影响，因为他们几乎在任何情况下都无法获得签证。
新规则是特朗普政府广泛推动的一部分，不仅要打击非法移民，而且要加强对合法移民的限制。本月早些时候，特朗普总统宣布结束奥巴马时代的一项计划，以防止将约80万名年轻时的童年青年驱逐出境，并将其驱逐出境，呼吁国会寻求继续进行下去的办法。
美国移民改革联合会发言人艾拉·梅尔曼（Ira Mehlman）通常主张实行更严格的移民规则，他说，他的组织支持这一新规则。
梅尔曼说：“这是为了防止人们滥用合法移民程序。” “举证责任应该落在那些说他们的计划已经改变的人身上。”
但是里什女士说，年轻游客在三个月内可能会发生很多变化，并且假定这种故意改变是由于故意撒谎而产生的。
特朗普政府命令对签证申请人进行更严格的筛选
华盛顿—特朗普政府通过要求新的安全检查，然后再给游客，商务旅客和美国居民的亲属签证，使成千上万的游客进入美国变得更加困难。
上周，国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex W. Tillerson）发给所有美国大使馆的外交电报指示领事官员广泛地进行审查。这是特朗普总统竞选期间承诺进行“极端审查”的第一个证据。
新规则通常不适用于38个国家/地区的公民-包括欧洲大部分地区以及澳大利亚，新西兰，日本和韩国等长期盟友-可以通过免签证计划迅速进入美国。该方案不包括来自中东或非洲任何国家的公民。
由于来自联邦法院暂时阻止了特朗普总统的旅行禁令，对来自六个主要是穆斯林国家的人们的安全检查甚至更加严格。
但是特朗普先生和他的国家安全团队等不及要加强规则，以决定谁可以进入美国。根据3月10日至3月17日发送的四封电报，大使馆官员现在必须仔细审查更多的签证申请人，以确定他们是否对美国构成安全风险。
额外的审查将包括向申请人询问有关其背景的详细问题，以及如果某人曾经在伊斯兰国控制的领土内对社交媒体历史进行强制性检查。
特朗普先生定期谈到他对移民对“激进伊斯兰恐怖主义”的威胁的关注。但目前尚不清楚谁将受到额外的审查，因为蒂勒森的电报将这一决定权交给了每个使馆的安全官员。
雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）告诉使馆加强对签证的审查
国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex W. Tillerson）向世界各地的美国大使馆发送了电报，指示领事官员对申请签证进入美国的人们进行进一步的检查。
领事馆官员和移民倡导者们仍然认为，政府的举动将增加拒绝寻求赴美人士的可能性，并将进一步放慢官僚主义的审批程序，对于那些被要求额外入境的人来说，审批程序可能要花费数月甚至数年的时间。调查。2016年，美国签发了超过一千万个签证。
有人可能会成为攻击目标的正当理由，例如与恐怖主义或犯罪有关的证据。但是拥护者们还说，他们担心人们因其姓名或国籍而受到额外的审查。
美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association）倡导主任格里格·陈（Greg Chen）说：“这无疑会拖延甄选过程，并给这些申请人带来沉重负担。” “这将使工作变得更加困难，并造成严重的延误。”
路透社报道说，蒂勒森先生的电报清楚地表明，特朗普政府希望在决定谁应该获得签证时，更加关注潜在的严重威胁。
蒂勒森在电报中写道：“领事官员应毫不犹豫地拒绝任何涉及安全问题的案件，其标题为“立即加强对签证申请的审查和审查。”
国务卿补充说：“所有签证决定都是国家安全决定。”
在总统竞选期间，特朗普先生指责奥巴马政府未能适当地筛查进入美国的人，这一主张曾被该政府的前官员拒绝。作为候选人，特朗普先生发誓要禁止所有传入的穆斯林，直到领导人可以“弄清楚到底是怎么回事”。后来，他放弃了全面禁止穆斯林的禁令，但承诺对那些试图来美国的人进行“极端审查”。
总统首次尝试进行更严格的筛查的是行政命令，旨在暂时封锁主要是穆斯林国家的难民和被特朗普称为“坏家伙”的人。在就任总统几天后，混乱地推出了总统令，法院阻止了总统令的第一版。本月第二份订单被阻止。
但是在3月6日，特朗普发布修订旅行禁令的同一天，他还写了一份总统备忘录，命令国务卿，总检察长和国土安全部长“实施议定书和程序”以加强签证筛选。
政府官员说，蒂勒森的电报是为执行该备忘录而采取的行动之一。国务院发言人马克·托纳（Mark Toner）表示，这些步骤旨在“更有效地识别可能对美国构成威胁的个人。”
出于家庭，商业或旅游原因，大多数寻求入境美国的人都必须申请签证。大使馆官员可以拒绝任何怀疑是威胁，进行欺诈或计划逗留超过允许时间的人的签证。
蒂勒森先生于3月15日寄给《纽约时报》的那篇长达七页的未分类电报清楚地表明，确保入境签证的过程在全球外交职位上将越来越难。
“领事馆长必须立即召集该职位的执法和情报界合作伙伴”，以发展蒂勒森先生在电报中所说的“需要进一步审查的几套申请后人群”。
蒂勒森先生在电报中说，有针对性地接受更多审查的人可能只有在经过更严格的筛选后才能做出决定。
3月15日的电报在要求的面试过程中建议了要调查的领域，包括：申请人的旅行历史，住所和工作历史15年；以及过去五年中申请人使用的所有电话号码，电子邮件地址和社交媒体句柄。
对于大多数人来说，获得签证前往美国是一个漫长而艰难的过程。
美国现在正在寻求所有签证申请人的社交媒体详细信息
华盛顿（美联社）-国务院现在要求几乎所有申请美国签证的申请人都必须提交其社交媒体用户名，以前的电子邮件地址和电话号码。这是特朗普政府对潜在移民和访客的增强筛选的巨大扩展。
该部门表示，在批准修改后的申请表之后，此举才生效。该部门表示，已更新其移民和非移民签证表，以要求几乎所有美国申请人提供更多信息，包括“社交媒体标识符”。
这项变更于2018年3月提出，预计将影响每年约1500万申请签证进入美国的外国人。
该部门表示：“在裁定签证申请时，国家安全是我们的重中之重，每个准美国旅行者和移民都要接受广泛的安全检查。” “我们一直在努力寻找机制，以改善我们的筛查程序，以保护美国公民，同时支持合法的赴美旅行。”
过去，社交媒体，电子邮件和电话号码的历史只是从那些经过特别审查的申请人那里寻求的，例如那些曾前往恐怖组织控制地区的人。估计每年有65,000名申请人属于这一类。
该部门表示，从更多的申请人那里收集更多信息“将加强我们对这些申请人进行审查并确认其身份的过程。”
新规定几乎适用于所有移民和非移民签证申请人。美国商务部在发出进行更改的初始通知时，估计将影响710,000名移民签证申请人和1400万非移民签证申请人，其中包括那些想来美国经商或受教育的人。
新的签证申请表列出了许多社交媒体平台，并要求申请人提供在过去五年中可能拥有的任何帐户名。它们还使申请人可以选择在表格上未列出的平台上自愿提供有关社交媒体帐户的信息。
除了他们的社交媒体历史外，现在还要求签证申请人提供过去使用的五年电话号码，电子邮件地址，国际旅行和递解出境状态，以及是否有任何家庭成员参与了恐怖活动。
仅某些外交和官方签证类型的申请人免除此要求。
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