昆士兰州土地税是全国性的,但它甚至可以强制执行吗?

2022-08-25 11:36  来源:外房网

一项有争议的昆士兰州土地税将对澳大利亚各地的投资者产生影响,但前提是该州政府能够弄清楚如何获得执行立法所需的财产所有权信息。
Queensland Treasurer Cameron Dick delivering the state's budget, flanked by other politicians

昆士兰州出台一项有争议的跨境土地税一个月后,仍没有迹象表明该税将如何执行。该税可能会打击全国各地的房地产投资者。

从2023年6月30日起,州土地税将使用房产所有者在澳大利亚土地的总价值来计算。

这是澳大利亚第一个州税制度,该税收不限于昆士兰州居民,并将对在该州投资房地产的非昆士兰州居民使用相同的参数。

昆士兰州财政部长卡梅伦·迪克(Cameron Dick)在预算听证会上表示,新税将由“大约9名全职工作人员”管理,但他证实,他们无法从其他州获得房产所有权记录或类似信息。

这引发了新税种能否强制执行的问题。

昆士兰州财政部长艾伦(Leon Allen)说,目前还没有与其他州的登记机构达成协议,以获取州际房产所有权信息,而这些信息是征税的基础。

艾伦表示:“目前我们注意到,这在很大程度上取决于我们能从其他司法管辖区获得多少信息共享。”

“这取决于我们利用现有信息,而不是直接从其他州税务局获得信息。”

迪克补充说,“应该指出的是,财政部将有其他机制,从其他国家当局(包括第三方供应商)获取有关房地产估值的相关信息。”

当被问及该税是否会强制执行时,昆士兰房地产协会首席执行官Antonia Mercorella告诉API杂志,这可能是基于某种荣誉制度。

她说:“在我们看来,政府的言论并不代表一个运作良好的计划。”

“从实际的角度来看,很难理解他们将如何有效地监督这件事,以及它最终是否会依赖于一个诚实的体系。

“可能是管理、监督和执行这项政策的成本超过了任何实际的经济收益。”

政府还没有预测土地税会带来多少额外收入。

艾伦先生告诉estimate,尽管没有这样的协议,但收入将高度依赖其他州的信息共享。

“在这一点上,我们的估计是非常试探性的,”他承认。

投资的影响

新税种是被视为投资的阻碍还是租房者的救星,是攫取税收还是合理的收入,这取决于你跟谁谈。

迪克表示,政府的税改旨在减少来自州际投资者的竞争,从而缓解负担能力危机。

“当一个州际投机者出售他们在昆士兰州的房产时,这些房产会留在昆士兰州,并且可以被其他人拥有和租赁,或者拥有和占用。

“这就是我们改革的目标;这意味着Logan和Toowoomba等地的年轻家庭将不再面临悉尼炒房者的不公平竞争,这些炒房者正以惊人的速度在全国各地炒房。

“有人建议,财政部预计对投资的影响可以忽略不计。”

尽管财政部打算引入新的土地税模式,为所有昆士兰州纳税人提供“更公平、更公平”的土地税责任,但风险在于,土地税的增加将主要由昆士兰州的租户感受到,因为房东将费用转嫁给租户。

对于该税是否会影响投资前景,布里斯班CBS Property Group董事George Kafantaris表示,该税只是投资者考虑的众多变量之一,但它可能会产生影响。

卡法塔利斯表示:“由此产生的一个问题是,这是否会迫使现有投资者出售部分投资组合?快速的答案是,这很有可能发生,就像投资者最初做出投资决定时一样,这不是他们现金流承受能力考虑的变量之一。”

租赁的辩论

至于这是否会阻止州际投资者在昆士兰购买房产,卡法塔利斯表示,可能会有初步反应。

“我的观点是,投资者不会仅仅因为一个变化就决定是否投资,尽管这是一个重大变化。

他表示:“这项税可能是早期的一个威慑因素,但投资者确实会关注其他问题,比如利率、租金、房价波动、折旧规则和现金流。”

REIQ的Mercorella女士尤其直率。

她表示:“房地产投资者厌倦了成为国家的提款机。”

“这可能会对投资昆士兰的吸引力造成不利影响,尤其是考虑到投资者正在受到的所有立法改革的累积影响。

“这个时机也非常不幸,因为此时房地产投资者非常重要,昆士兰州的空置率正处于全州大多数地区所见过的最紧张的时期。

“我们现在承受不起失去昆士兰投资者的后果。”

她补充说,租房者会受益的论点过于简单。

“有一种假设认为,如果我们摆脱了投资者,就会立即打开大门,让更多的人买房,但这种观点没有考虑到,社区中总是有一部分人选择或更喜欢租房。

“同样,一些租户可能不符合获得抵押贷款所需的标准。”

目前,有36%的昆士兰人在投资者提供的大部分租赁房产中租房,而由州政府支持的社会住房只占供应量的3%。

此外,投资者对政府的财政贡献很大,包括更高的印花税和土地税(州一级),地方议会税率(地方议会级),以及出售资本利得税(联邦级)。

“我们担心的是这些事情的累积效应;除了抵押贷款还款和其他与持有房产相关的利率和账单,你要支付的钱更多了,”Mercorella说。

“现实情况是,业主承担的额外成本将不可避免地转嫁给租户。”

它是如何工作的

在此之前,昆士兰州的土地税是根据在昆士兰州境内拥有的土地的价值计算的,如果这些土地的价值超过免税门槛(个人60万美元,公司、托管人和缺席者35万美元)。

在新的框架下,土地税将根据纳税人在澳大利亚拥有的所有土地的总价值来计算。

那些只在昆士兰拥有土地的人不会受到这一变化的影响。那些在昆士兰和其他州或地区拥有土地的人需要申报他们的州际土地。

例如,如果一个人在昆士兰拥有价值30万美元的房产,他将在7月1日前免税。然而,根据最新的法律,如果同一个人在另一个城市拥有价值100万美元的房产,他将被视为拥有价值130万美元的应税房产,而不是昆士兰州30万美元的部分,随后按此征税。

 

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