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2026年5月7日（星期四），英格兰134个地方议会的4851个议席将迎来改选。此外，萨里郡还将举行两个新设单一管理区的影子选举，为2027年正式成立做准备。距离投票日仅剩一周，各党派围绕住房市场的政策角力愈发激烈。结合即将举办的全国房东投资展会，本文聚焦下一站展会所在地——伦敦、曼彻斯特和伯明翰，深入剖析各党在住房议题上的竞选承诺。

伦敦：32个行政区全面开战，住房难题各不同

伦敦全部32个区将同步举行选举，各区面临的住房挑战各异——从市中心私人租金飞涨，到外郊区绿化带保护之争，不一而足。目前，工党掌控其中21个区，占据绝对优势。但据城市问题智库“城市中心”及YouGov最新民调预测，5月7日的选举格局可能高度碎片化。专家预计，两大党席位或被挤压，绿党有望在内城区斩获更多议席，而英国改革党则可能在外郊区异军突起。

BBC伦敦频道此前专访各主要政党，询问其住房优先事项，各党回应如下：

工党

• 向首都注资110亿英镑，用于建设社会住房和可负担住房；
• 通过《租户权利法案》保护租户，禁止无过错驱逐，严控不合理涨租，提升维修标准；
• 改革规划与产权制度，废除封建式租赁模式，削减阻碍新房建设的繁文缛节。

保守党

• 问责伦敦市长萨迪克·汗未能完成住房建设目标；
• 优先在首都建设更多适合家庭居住的住宅；
• 保护伦敦绿化带，将开发重点转向棕地（废弃或闲置工业用地）。

绿党

• 建设真正可负担的住房——家庭规模的社会住房，而非面积狭小、价格虚高的“豪华”公寓；
• 切断议会与开发商、游说集团之间的“利益输送”，确保居民利益优先；
• 赋予地方议会更大权力，推动中央政府授权实施租金管制。

自由民主党

• 建造更多新房（含社会住房），终结住房危机；
• 确保伦敦住房对所有人群（包括残障人士）无障碍可达；
• 新建住宅须同步配套全科医生诊所、学校等基础设施与公共服务。

英国改革党

• 帮助伦敦年轻人实现“有房梦”；
• 加快规划审批，取消不必要的开发限制；
• 社会住房优先分配给英国公民、退伍军人和本地长期居民。

曼彻斯特：工党稳操胜券？绿党虎视眈眈

曼彻斯特市议会仅三分之一席位改选，工党有望继续掌控大局。但绿党在先前戈顿与丹顿补选中获胜，此次或再添席位。

目前，曼彻斯特市议会已启动一项为期十年（2022-2032）的宏大战略，旨在：

• 到2032年新建3.6万套住宅，其中1万套为可负担住房；
• 盘活空置房屋，将长期闲置房产重新投入使用，以缓解目前超过1.15万户高优先级住房登记家庭的压力；
• 利用约500处市属棕地，全部用于建设社会租金级别的可负担住房。

曼彻斯特绿党则将住房定位为应对生活成本危机的解方，承诺建设节能住宅以降低居民水电账单，并大力投资社会住房，确保租金“真正可负担”。

曼彻斯特自由民主党以“平等与机遇”为核心价值，住房政策三管齐下：推动真正可负担住房；要求新建项目配套高品质绿地；通过“清理街道”改善现有居民居住环境。

英国改革党则主张激进放松规划管制，加速大曼彻斯特地区棕地开发，并推行“本地优先”政策，社会住房优先保障英国公民、退伍军人和长期居民。

伯明翰：工党14年执政或临变局

伯明翰是英国第二大城市，工党已连续执政14年。然而，垃圾清理罢工悬而未决，加之市议会破产风波，5月7日投票日可能迎来政治洗牌。

伯明翰工党的核心承诺包括：

• 投入3.46亿英镑，到2029年建成2708套住房，并承诺每年实现社会租赁住房交付量翻番；
• 利用政府9.5亿英镑无家可归者专项基金（2026年4月起可用），逐步淘汰条件恶劣的民宿和临时住所，用于安置家庭；
• 推出“体面温暖家园”计划，对市属存量房进行节能改造和维修，降低居民能源开支；
• 加强私人租赁行业监管，额外拨款100万英镑用于规范“豁免住宿”标准，保障弱势租户权益。

伯明翰地方保守党主打“遗产与家庭”牌，试图重塑城市风貌与居住密度：

• 优先保障家庭住房，限制多租户住宅（HMO）和豁免住宿扩张，通过回购此类房产并改造为家庭住房，同时提升市属住房标准；
• 修改规划政策，确保新建住宅与城市历史风貌协调——保留乔治亚、爱德华七世和维多利亚时代建筑特色，市中心推崇适度密度下的美观设计，而非千篇一律的高塔。

伯明翰绿党则聚焦快速改善租户居住条件，强调安全、温暖与公平：

• 支持社区主导的住房项目；
• 重启伯明翰大规模市属住房建设；
• 将全部市属住房达标“体面标准”的期限从2032年提前至2030年；
• 呼吁政府加强对HMO和豁免住宿房东的监管；
• 扩大私人租赁和专项豁免住宿执法团队，严惩不良房东；
• 在伯明翰地方规划中，所有新建住房须包含25%的真正可负担社会租赁住房。

伯明翰自由民主党主张“回归基础”，优先提升现有住房质量，保护家庭住宅：

• 在推进市属住房翻新工程的同时，同步提升住房体面标准；
• 抵制将家庭住宅改造为HMO，除非有明确的本地需求；
• 加快社会住房建设，并优先于所谓“可负担住房”（常对真正有需求者并不实惠）。

伯明翰英国改革党则计划通过简化审批，加速私营部门对棕地的开发，同时严格社会住房资格，仅限长期居住且与本地有紧密联系者申请。

据YouGov网站预测，绿党在伯明翰可能取得重大突破，工党、绿党和改革党三方或陷入激烈拉锯。

地方选举对住房市场的影响

5月7日的选举结果远不止改变议会门牌上的名字，更将决定英国房地产市场的监管走向和经济环境。对于房东和投资者而言，地方层面的规划、旧改和租金控制政策，将直接影响未来数年的租金收益和资产组合管理。

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