解说:南非的“灾难状态”将如何解决电力危机?_经济社会_百科

解说:南非的“灾难状态”将如何解决电力危机?

时间：2023-02-25 14:25

Maria Modiba cooks by a candlelight during a power outages in Soweto

路透约翰内斯堡2月10日电- - -南非总统拉马福萨周四宣布南非进入灾难状态，以应对近几个月来包括每日轮流限电在内的严重电力危机。这意味着什么?它将如何解决一场酝酿多年的危机?

什么是国家灾难状态?

总统根据2002年《国家灾害管理法》有权宣布危机为国家灾难状态，如果现有立法不能充分处理这个问题。

这使政府有权释放可用资源来应对灾害，任命人员提供紧急服务，并在采购和交付货物和服务时绕过现行法律。

该计划由内阁成员执行，他领导一个政府间委员会，通过国家、省、市机构和国家灾害管理中心之间的协调来减轻灾害。

根据这项宣言，拉马福萨设想加快发电机和太阳能电池板的部署，以确保食品生产、储存和零售供应链企业的不间断电力供应。

它还将免除医院和水处理厂等关键基础设施的滚动停电，并限制采购方面的监管要求。目前还不清楚这些地方的电力供应将来自哪里。

能源专家表示，虽然灾难状态可能无法解决电力短缺问题，但它将有助于政府摆脱冗长的采购系统，并加快不同政府机构和利益相关者之间的协调，包括电力公司、能源监管机构和私营部门。

它还可以取消诉讼和公众参与程序，这些程序通常是新措施的必要条件。

它还可能通过国有化的中央招标过程，导致医院、学校和市政建筑等公共部门建筑迅速采用太阳能。政府正在考虑资助计划，以便更容易获得太阳能电池板，并减少奖励项目所需的时间。

这是政府多年来第三次调用国家灾难状态。该计划于2020年3月实施，以应对冠状病毒大流行，并于去年4月在东部夸祖鲁-纳塔尔省发生毁灭性洪灾后再次实施。

虽然很难量化公告的影响，但在过去，公告使政府能够以赠款的形式提供援助，释放资源以提供食物和住所，并向雇主和雇员以及小企业等部门提供救济。

它在对抗电力危机方面的有效性可能更容易衡量，因为拉马福萨表示，它将有助于“在未来12到18个月内大幅增加电网的电力供应”。

南非主要反对党民主联盟表示，将对政府宣布灾难状态提起法律挑战，指控政府在COVID-19大流行期间滥用采购程序。

这项立法是为了使卫生当局能够更迅速地应对大流行，但一些分析人士怀疑它是否能帮助政府更快地扩大电力供应。

分析人士还警告称，由于对招标的审查力度减弱，这种广泛的权力可能会导致更多腐败。

拉马福萨说，作为灾难状态的一部分，他将在总统办公室任命一名新部长来处理电力问题，批评人士说，这将导致官僚主义的拖延，因为还有另外两个内阁组合来处理Eskom和能源部门。

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