波多黎各(Puerto Rico)是加勒比海地区一个讲西班牙语的岛屿地区，是美国的领土，但不在美国的50个州之列。

自1898年美西战争(Spanish-American War)中从西班牙手中夺走波多黎各以来，它一直是美国的海外领土(在美国法律术语中称为“岛内地区”)。

波多黎各也经常被称为“英联邦”——这个词来自它的官方英语名称“波多黎各联邦”(commonwealth of Puerto Rico，与英联邦国家没有关系，英联邦国家是以前属于大英帝国的一部分)。“英联邦”一词在这里基本上只是“民主”的同义词，指的是该领土的共和国式的地方政府制度。美国有几个州的正式全名中也有“commonwealth”一词。

波多黎各是一个国家吗?

波多黎各不是一个独立的国家，因为它在美国的控制之下。但它有时被视为一个独立的国家，以观察员身份参加一些国际组织(在美国的批准下)，并派遣自己的球队参加奥运会和国际足联的足球比赛。

波多黎各到底是不是美国的一部分?

从技术上讲，波多黎各并不被认为是美国的一部分，尽管某些法律将其视为美国的一部分(例如，它被包括在美国的进出口目的中)。相反，法律称它属于美国，是一种被称为“未合并领土”的财产。

未合并地区是指法院说美国宪法不适用的地方，除非美国政府这么说。领土也有可能被“并入”为国家的一部分。除了50个州和哥伦比亚国家首都特区(华盛顿特区)，今天美国唯一的领土是偏远的、无人居住的太平洋岛屿巴尔米拉环礁。

为什么波多黎各不是一个州?

简而言之，因为它的人民并没有坚决要求。尽管最初不让波多黎各成为美国一部分的决定是基于20世纪初公然种族主义的法庭裁决，但波多黎各人民在1967年投票决定继续作为一个自治领土而不是一个州。

自那以后的几次全民公决就没有那么确定了。波多黎各目前地位的支持率大幅下降，但2012年和2017年的投票以一种有争议的方式进行，未能清楚地了解大多数波多黎各人是否想成为美国的一个州(更多细节见2012年公投)。

但这种情况可能即将改变。2020年11月，波多黎各人将最终有机会通过简单的“是”或“否”来投票决定是否成为波多黎各的州。如果他们选择“是”，那么这片领土很有可能在未来几年成为一个国家。要了解所有正在发生的事情，事情可能的结果，以及波多黎各与其他50个(或51个)州的比较，请查看我们关于2020年波多黎各独立公投的解释。

波多黎各人是美国人吗?

是的。在波多黎各出生的人自动成为美国公民。他们也是波多黎各的公民，但是由于第二个公民身份不是来自一个独立的国家，他们必须使用美国护照去国际旅行。

尽管他们的公民身份是由美国立法机构授予的，并且没有得到美国宪法的保障，今天波多黎各人在任何方面都被合法地视为美国人。这包括有资格在美国军队服役，其中不少人已经升到了高级军衔。但投票则是另一回事……

波多黎各向美国纳税吗?

是的，但有一个很大的例外:大多数波多黎各居民在该领土内赚钱，可以获得联邦所得税的特别豁免。然而，他们仍然需要支付一些较低或较低的联邦税，如社会保障税、营业税和遗产税。

波多黎各政府也对该岛居民征收个人所得税和销售税。