公共部门瘫痪,黎巴嫩蹒跚走向“失败国家”

时间:2022-08-31 08:12  

People gather at the entrance of the Ministry of Education and Higher Education during intermittent workers strike in Beirut国家雇员因生活水平下降而罢工国家机构因电力和办公用品短缺而备受困扰政客们无法就金融稳定计划达成一致改革希望破灭,人才流失加速

路透贝鲁特8月18日电(记者Walid Chaar) - - -这是一个工作日,但50岁的黎巴嫩财政部雇员Walid Chaar却没有上班,自6月以来就没有上班。

他的家在贝鲁特南部的山上,他赶紧给花园里的花园浇水,用的是国家配给的一小时电力来开动洒水器。然后,他打电话给他的母亲,后者正在一家国家机构努力办理新护照,因为纸张和墨水短缺。"如果我们继续这样下去,公共部门就完蛋了," Chaar对路透表示。

和黎巴嫩成千上万的政府雇员一样,查尔已经罢工两个月了,因为黎巴嫩的经济崩溃导致他的工资大幅下降。黎巴嫩的经济崩溃是现代世界上最严重的经济崩溃之一。

公共部门的瘫痪正在进一步蔓延——本周法官们发起了他们自己的抗议,而士兵们则在月光下觅食,政府办公室的电力和基本办公用品也已经耗尽。

多年来,由于不受约束的支出、腐败以及对权宜之计而非可持续解决方案的偏好,国家基础设施已经紧张到了崩溃的地步。

“我们正处于崩溃的状态,”黎巴嫩金融研究所(lebanon Institute of Finance)的拉米娅·穆拜德(Lamia moubaye)说。该研究所是黎巴嫩财政部的一个研究中心。

在议会,没有燃料来驱动电梯的发电机,所以保安在工人之间上下楼梯传递信息。

由于纸张短缺,在机动车管理部门登记购买新车的人得到的不是正式的国家颁发的文件,而是手写的纸条。

黎巴嫩安全部队的指挥官们对军队从事通常是禁止的、但现在由于士兵薪水骤降而被非正式允许的第二职业视而不见。

公务员的平均月薪已经从1000美元左右下降到50美元,而且随着黎巴嫩镑一天比一天贬值,这个数字还在增加。

这促使数以万计的政府雇员——来自各部、地方政府机构、学校和大学、法院,甚至国家通讯社——罢工。

本周,350名黎巴嫩法官将不会出席听证会,并要求提高他们的薪水。

“法官们饥肠辘辘,”该国法官俱乐部的创始人费萨尔·马基(Faisal Makki)说。该俱乐部相当于司法部门的辛迪加或工会。

Makki告诉路透社,司法部一直资金不足,所以法官们多年来一直自费为办公室打印机购买纸张和墨水。

“现在我不能这样做了,因为这意味着我吃不起饭。这绝对是一个失败的国家。”

“原始生活”

作为回应,政府推出了零敲碎打的政策。在为期两个月的临时措施中,政府同意为大多数州政府工作人员增加每日福利和社会援助,实际上使他们的月收入翻了一番,只有200美元。

但是,随着食品价格上涨11倍,许多餐馆甚至服务提供商都以美元收费,黎巴嫩抛出的橄榄枝并没有让大约15万名公共部门工作人员满意。

“没有哪个州的雇员能够买到一公斤的肉或鸡肉,除非可能一个月买一次。我们的生活变得很原始,我们只买基本的生活必需品。”

一个公共部门雇员协会的负责人纳瓦尔?纳斯尔(Nawal Nasr)表示,工人们要求加薪五倍,并帮助应对不断飙升的教育和医疗成本,但这引发了人们对通胀失控的担忧。

与此同时,由于相关员工罢工,税收被暂停了两个月,州财政收入也陷入困境。

候任总理纳吉布·米卡提(Najib Mikati)表示,满足所有工人的要求“是不可能的,会导致更大范围的局面崩溃”。他表示,加薪必须“在更广泛的金融稳定计划的背景下进行”。

挖空的状态

但各政治派别尚未就这一计划达成共识。该计划让一些最高技能的工人付出了零成本。穆贝德说,近六成的州政府雇员正在离职或计划离职,这是自1975年至1990年美国内战以来从未出现过的速度。

“这些不是数字,这些是黎巴嫩最好的人……我们需要这些人来实现复苏,黎巴嫩最终将实施任何结构性改革计划。”

查尔拥有博士学位,在公共服务领域工作了近30年,现在是财政部税务总局局长。他说,他感到士气低落,想要离开黎巴嫩。

他所在的公共工人工会已经失去了大约一半的成员,该工会的航空工人代表最近乘坐了一张离开贝鲁特的单程机票。

对于那些落在后面的人来说,感觉黎巴嫩堆积的问题终于迎头赶上了。

“过去的几年毁掉了我们所有的努力,”查尔在回忆通过IT系统改善治理的举措时感叹道,这些举措后来因危机而崩溃。

“还会剩下谁?”

 
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