美国严重低估了二氧化碳研究的后果
时间:2022-09-08 11:04

路透伦敦9月1日电- - -周四公布的一项研究显示,美国政府严重低估了二氧化碳排放的社会成本,这一成本是目前华盛顿许多关键气候政策估计的3.6倍。
二氧化碳是导致全球变暖的主要温室气体,因此会对人类健康产生负面影响。美国经济学家称这为“社会成本”,他们以美元计算,考虑到农业生产率的变化、海平面上升的损害和人类健康恶化等影响。
美国目前将这一成本定为每公吨51美元左右——这一数字可以追溯到奥巴马政府时期,经通胀调整后。但在周四《自然》(Nature)杂志上发表的一项研究中,一组美国科学家表示,这种损害的现实可能要大得多,每吨185美元。
这一点很重要,因为“对社会成本的更高估计会促使更有雄心地减少温室气体排放,”非营利性组织未来资源(Resources for the Future)的经济学家、合著者布莱恩·普雷斯特(Brian Prest)说。
美国联邦政府依据社会成本数据来制定汽车和发电厂的排放标准以及家电的能效标准。它还被用作对碳捕获和储存的联邦税收抵免、对核能发电机的零排放抵免以及拟议的联邦碳税立法的基础。
但美国国家科学院、工程院和医学院2017年的一份报告指出,联邦政府使用过时的研究来计算温室气体排放的后果。
《自然》杂志的研究称,政府的社会成本估计依赖于产生全球温度变化的旧气候模型,这些模型与更复杂的地球系统模型预测的不一致。报告还说,这一估计也没有纳入越来越多关于气候变化将如何影响人类福祉的研究。
未来几代人
特朗普政府随后将社会成本估计下调至每公吨10美元以下。这使得联邦机构可以降低燃油经济性标准。
去年,美国总统拜登将奥巴马时期的51美元社会成本作为临时措施恢复,并重新成立了“温室气体社会成本跨部门工作组”。
工作组成员没有回应置评请求。预计他们将在今年晚些时候发布最新的社会成本估算。
Prest和他的同事希望政府会考虑他们的研究,他们的研究依赖于改进的社会经济预测、气候模型、气候影响评估和经济贴现,或者今天的研究人员对后代产生的成本的价值。
“碳的社会成本越高,后代的生活就会越好,”德克萨斯州莱斯大学(Rice University)的能源政策专家吉姆·克兰(Jim Krane)说。
普雷斯特说,尽管德国、加拿大和墨西哥等其他国家也在政策决策中使用二氧化碳的社会成本,但“美国是二氧化碳社会成本的最大使用者”。
加拿大目前的二氧化碳排放价格为每公吨50加元——低于美国。然而,加拿大政府承认这一数字被低估了,并表示它“致力于修正碳排放的社会成本”。
加拿大环境部长史蒂文·吉尔博(Steven Guilbeault)的发言人奥利弗·安德森(Oliver Anderson)说:“我们当然在推动并要求其他国家考虑污染定价体系。”
德国环境署列出了二氧化碳的社会成本,每公吨排放180欧元(178.92美元)。
(1美元= 1.0060欧元)
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