解释者:德国会对能源公司征收暴利税吗?
时间：2022-09-09 13:04
公司uniper SERwe AgE On shell PLCEnBW Energie Baden wuerttenberg AG
路透柏林9月3日电- - -由于能源价格上涨和德国新开征的天然气税料将使消费者的燃料账单从秋季开始增加两倍，政府面临越来越大的压力，要求对能源企业征收暴利税，以资助进一步的救助措施。
意大利和英国已经实施了类似的税收，西班牙则推出了临时税收。
但对能源企业的“超额”利润征税一直是德国执政联盟面临的一个棘手问题，一个较小政党的政治阻力以及宪法障碍。
为什么德国要征收暴利税?
德国的金库今年已经被两项缓解能源价格上涨对公民影响的救助计划耗尽，另外还有升级军队和应对气候变化的资金。
因此，支持商业的自由民主党(FDP)领导人、财政部长克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner)表示，对希腊人民的进一步重大援助——数十亿欧元的两位数——应该要等到明年。
但暴利税的支持者表示，对那些在能源危机期间获利“过度”的公司征收暴利税，可以为经济拮据的公民提供更多的资金。
“这笔钱还能从哪里来?”是增加对公众的税收，还是增加债务?不太可能，”德国最贫穷的州之一不来梅的市长安德里亚斯·博文舒尔特(Andreas Bovenschulte)告诉路透。
暴利税能在议会获得通过吗?
执政联盟内部存在争议。社会民主党(SPD)和绿党普遍表示支持。但自由民主党对此表示反对。
德国政府发言人6月表示，在去年签署的联合政府协议中，原则上不会考虑对超额利润征税。
林德纳说，采取这样的措施存在法律、经济和预算方面的障碍。
“你必须非常小心地使用这个仪器……这不是万灵药。”他补充说，该措施将干扰市场力量，削弱人们对德国税收制度公正性的信心。
7月初，不莱梅、柏林、梅克伦堡-西波美拉尼亚和图林根州提出的一项引入这种税收的动议未能在议会上院获得多数支持。
德国人如何看待暴利税?
今年8月，Infratest dimap民意调查机构的一项调查显示，约76%的德国人支持这一政策。支持最多的是社会民主党和绿党的支持者，分别为88%和84%。但即使是在自由民主党选民中，也有58%的人表示支持。
德国《斯特恩》杂志6月份的一项Civey民意调查显示，72%的德国人对此表示支持。
它会影响哪些公司?
这项税收将打击从飙升的油气价格中获益的能源集团。
但并不是所有的德国能源公司今年都获得了暴利，因为那些特别依赖从俄罗斯进口天然气的公司，如Uniper (UN01.DE)，被迫以明显更高的市场价格采购燃料，而无法将增加的利润转嫁给客户。
经济学家、德国联邦议院金融政策研究员Maurice Hoefgen对路透表示:“RWE、Wintershall、BP、壳牌、E.ON:这些都是能立即浮现在脑海中的大公司和经典，而且都是关于它们的。”
普华永道德国能源主管Folker Trepte表示，暴利可能会影响使用煤炭或其他传统能源发电的传统电力公司，这些能源的价格没有通过长期合同锁定。
今年7月，莱茵集团(RWEG.DE)和Wintershall在公布了强劲的业绩后，都上调了2022年的预期。莱茵集团上半年调整后净利润同比增长80%，而Wintershall公布第二季度调整后净利润增长262%。阅读更多
暴利税会缓解金融瓶颈吗?
意大利的暴利税预计将带来100 - 110亿欧元(9.95 - 109.5亿美元)的财政收入，而英国前财政大臣riishi Sunak表示，类似的税收将在未来12个月带来50亿英镑(57.6亿美元)的收入。
总部位于柏林的“税收正义网络”(Tax Justice Network)今年8月发表的一项研究称，这项税收可能会在一年之内为德国带来110亿至400亿欧元的收入。
德国经济研究所宏观经济与调查中心主任安德烈亚斯?佩希尔表示，尽管这种税收在短期内会使资金达到政府，但它在战略上没有意义，因为它会打击未来的投资。
Peichl对路透表示:"这是一个民粹主义的选择，在短期内似乎在政治上很合适。"他补充称，与国际比较，德国的企业税已经很高了，他预计德国不会实施这一税种。
法律上的挑战是什么?
帕绍大学(University of Passau)的税法专家蒂尔·梅克曼(Till Meickmann)表示，德国宪法只允许在非常狭窄的范围内征收新税，超额利润必须纳入所得税和公司税。
"(对企业)不公正的不平等待遇将违反平等的一般原则，因此是违宪的，" Meickmann对路透表示。
然而，税收正义网的研究称，德国联邦议院(下议院)科学服务部门的两份报告认为，在德国征收暴利税是合法的。
(1美元= 0.8675英镑)
(1美元= 1.0049欧元)
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