“艰难的决定”:英国宣布提高税收和削减开支，为其他政府敲响警钟
时间：2022-11-25 09:40
英国已经进入了经济衰退，并在与几十年来的高通胀作斗争，降低了全国数百万人的生活水平。现在，英国人还必须忍受更高的税收和削减公共服务，因为政府试图使其财政更加稳固——这突显了前路的艰难。
周四，英国首相里希·苏纳克和财政大臣杰里米·亨特公布了备受期待的预算计划，旨在节省550亿英镑(650亿美元)。
亨特在议会发表讲话时表示，"不能想当然地认为信誉是理所当然的。"他提倡"坚定不移地承诺"支撑公共财政，他承认这需要"艰难的决定"。
2022年11月14日，在英国伦敦，玻璃摩天大楼笼罩着英格兰银行和伦敦皇家交易所，英国再次陷入衰退。伦敦城是一个城市、礼仪郡和地方政府区，包含了伦敦主要的中央商务区CBD。伦敦金融城被广泛地简称为金融城，也被通俗地称为“平方英里”。(图片来自迈克·坎普/In Pictures via Getty Images)
英国正在重新推行紧缩政策。这是为什么
此举标志着英国的180度大转弯。不到两个月前，亨特的前任、前首相利兹·特拉斯(Liz Truss)表示，政府将削减税收并增加借贷，以推动经济增长。但投资者反对这种非正统的做法，特拉斯在上任45天后就辞职了。
亨特的新计划突显出快速变化的经济环境正迫使各国政府做出调整，以及政治领导人和央行在这个微妙时刻“步调一致”的必要性。
多年来，利率一直处于谷底，借贷成本极低。但随着中央银行积极提高借贷成本以降低通货膨胀率，情况不再是这样了——这给像英国这样的国家施加了压力，要求它们显示出自己能够管理债务，即使严重的衰退正在逼近。
毕马威英国首席经济学家雅艾尔?塞尔芬(Yael Selfin)表示，其他债务负担沉重的国家可能被迫做出同样令人不快的选择。
Selfin说:“这绝对是给其他政府敲响的警钟。”
英国痛苦的计划
英国预算监督机构在周四发布的最新预测中称，英国正处于一场将持续一年多的衰退中。预算责任办公室预计，英国经济将收缩2%多一点，直到2024年底才会回到大流行前的规模。
OBR表示，在经济衰退期间，实际家庭收入预计将大幅下降7%以上，回落至2013-2014年的水平。预计将有50多万人失业。
尽管如此，亨特表示，政府必须找到一种方法，在五年内降低公共债务占英国经济的比例，并将公共部门借款保持在国内生产总值(GDP)的3%以下。
为了帮助实现这一目标，税收将会增加。根据财政部的说法，虽然“所有纳税人都将被要求缴纳所得税”，但一个大的变化是，更多的人将被纳入最高收入者的所得税范围。收入者按45%缴纳税款的起征点已从15万英镑(17.7万美元)下调至约12.5万英镑(14.8万美元)。
英国也在提高对石油和天然气公司的暴利税，同时对发电机征收新税。亨特此前表示，公司税率将从4月起升至25%。
根据OBR的数据，英国的税收负担将上升到二战以来的最高水平。
与此同时，公共支出将被削减——尽管很大一部分削减将在下次大选后的两年内进行。
亨特说:“我们必须在公共财政问题上作出艰难的决定，所以我们将增加公共支出，但是我们的增长速度将慢于经济的增长。”
他还说，虽然明年春天以后英国人的能源账单将继续得到支持，但平均每个家庭每年应该支付3000英镑(3541美元)，而不是2500英镑(2951美元)。
这一次，投资者似乎同意了。亨特发表讲话后，英镑兑美元下跌0.8%，至1.18美元。自特拉斯下台以来，英镑已上涨近5%，但今年兑美元仍下跌近13%。与价格走势相反的基准10年期英国政府债券收益率小幅上升至3.19%。
但有一种风险是，衰退持续的时间可能比OBR预测的更长，或者复苏可能更弱。英格兰银行表示，英国经济衰退可能持续两年。Selfin表示，这将要求政府再次调整其计划。
"主要的担忧是，随着进展，我们可能会看到比OBR预测的稍差的环境，因此公共财政的改善可能不会那么快，" Selfin表示。他指出，在这种情况下，市场可能再度"紧张"。
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