“前所未有的”罢工:10万名英国护士准备罢工
时间：2022-12-25 12:23
英国的护士已经到了崩溃的边缘。
英国皇家护理学院(Royal College of Nursing)多达10万名成员将于本周四在英格兰、威尔士和北爱尔兰举行为期两天的罢工，抗议低工资和工作条件。他们计划在12月20日再次罢工。(苏格兰的护士正在就另一项薪酬方案进行谈判。)
这是英国最大的护士工会RCN成立106年以来首次在英格兰举行罢工。这一行动是由一场生活成本危机引发的，这场危机在一场大流行开始近三年后大幅削减了护士的消费能力，这场大流行将许多护士逼到了极限。
健康研究公司纳菲尔德信托的高级研究员比利·帕尔默告诉CNN:“这是前所未有的。”他补充说，虽然以前也有一小部分护理人员罢工，但英国国家医疗服务体系(National Health Service)“迄今为止从未出现过这种规模的罢工”。
部分原因是，在其历史的大部分时间里，RCN采取了“不罢工”的政策。1995年，工会改变了规则，允许罢工，只要罢工不影响病人的护理。
“病人的安全永远是最重要的，”RCN在其网站上表示，并补充说，一些护理人员将在罢工期间继续工作。RCN承诺在本月的停工期间维持包括化疗和透析治疗在内的关键服务。
这些护士加入了今年12月举行罢工的数十万其他英国工人的行列，其中包括铁路工作人员、邮政工作人员和救护车司机。这些争议的核心是工资，工资未能跟上通货膨胀的步伐，10月份的通货膨胀率达到了41年来的最高水平11.1%。
这是自20世纪70年代末该国臭名昭著的“不满之冬”以来最广泛的工业动荡浪潮，当时从卡车司机到掘墓人，大量工人参加了罢工。
混乱促使总理苏纳克警告说，限制罢工行动的“严厉”新法律即将出台。
“适可而止”
今年早些时候，RCN拒绝了政府提出的将护士工资提高至少每年1400英镑(1707美元)的提议。该报价的平均涨幅为4.3%，远低于通货膨胀率。
RCN秘书长兼首席执行官帕特?库伦(Pat Cullen)上月表示，“受够了”，护士们将“再也不能忍受家庭中的财务困境和工作中的不公平待遇”。
工会表示，他们希望加薪19%——根据10月份的零售价格指数衡量，比14%的通货膨胀率高出5%——并要求政府填补创纪录数量的员工空缺，工会认为，这些空缺正在危及病人的安全。
帕尔默说，RCN知道这太乐观了。他说，护士们并不是“真正坚持”这样的增长，而只是把它作为谈判的起点。
但英国卫生大臣史蒂夫·巴克莱在一份声明中告诉CNN，这种需求是“无法承受的”。他补充说，护理人员的工资每上涨1%，政府将花费约7亿英镑(8.54亿美元)。
巴克莱上个月在推特上表示，工业行动将“不可避免地”影响服务，但NHS已经“尝试和测试了适当的计划，以最大限度地减少干扰，并确保紧急服务继续运行。”
“多年投资不足”
这场争端的根源在于以前的不满。RCN认为，为NHS工作的36万名护士——该服务最大的专业群体——多年来一直遭受投资不足之苦。
2010年，在全球金融危机之后，保守党领导的联合政府开始了为期十年的紧缩政策，以稳定国家的财政。
英国致力于改善健康和医疗保健的慈善机构健康基金会(The Health Foundation)表示，在2010年至2017年期间，如果将通货膨胀因素考虑在内，护士的工资每年下降1.2%。前三年，他们的工资被冻结了。
尽管在那之后的几年里工资有所增长，但纳菲尔德信托基金会估计，与十年前相比，典型护士的工资——有经验的全职护士的工资约为4万英镑(4.9万美元)——扣除通货膨胀因素后下降了近6%。相比之下，同期私营部门的薪酬增长了0.6%。
帕尔默说，在国际上，很难比较英国护士的薪酬，因为各国的医疗体系差异很大，但它处于可比经济体范围的中间。
他说:“无论怎么看，我们都处于中间位置，通常情况下，我们看起来比德国差一点，但比法国好一点，我们肯定比澳大利亚和美国等盎格鲁文化圈更差。”
NHS的总体支出也是如此。帕尔默说，虽然政府在过去十年中增加了资金，但收益是“微不足道的”。纳菲尔德信托(Nuffield Trust)的数据显示，一旦考虑到通货膨胀和人口结构的变化，自2010年以来，英格兰的支出每年仅增长0.4%。
的情绪纳排水的
工资并不是唯一的问题。护士们也精疲力尽，部分原因是英国有创纪录的47,000个职位空缺。
纳菲尔德信托(Nuffield Trust)的数据显示，截至今年6月，英格兰有4万名护士辞职，约占护理人员总数的11%。加入的人数接近4.5万人，但不足以填补空缺。
大多数护士离职是为了退休，但第二大离职原因是工作与生活的平衡，这一数字比十年前高出了近四倍。
如果情况没有改善，更多的人可能会辞职。RCN去年12月对其成员进行的一项调查显示，57%的受访者考虑离开。他们给出的主要原因是感觉被低估和工作压力太大。
智库国王基金(The King’s Fund)的政策主管萨利?沃伦(Sally Warren)告诉CNN，过去10年充满了“挑战”，因为员工数量一直落后于需求。大流行只是加剧了这些问题。
沃伦说:“(护士们)不得不处理那些在生命的最后几个小时不能有亲戚探望的人之间的iPad电话。”“(这)真的让人情绪枯竭。”
- Zahid Mahmood对报道有贡献。
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