Keystone漏油事件促使政府审查输油管道运行速度的许可
时间：2022-12-18 17:58
路透温尼伯/卡尔加里12月9日电- - - TC能源公司(TRP.TO)的Keystone管道周三晚间被发现，这是该公司12年历史上最大的漏油事件，引发了人们对该公司五年前获得高压运行的特别许可的质疑，这在美国石油管道中是独一无二的。
在过去的五年里，Keystone要为至少几千桶的泄漏负责，所有这些泄漏都发生在Keystone被允许以更高的速度运行管道以运输更多的石油之后。本周在堪萨斯州发生的1.4万桶泄漏事故肯定会对未来的管道发展敲响警钟，因为美国监管机构已经因为2017年和2019年的Keystone泄漏事件加强了对管道建设的审查。
这三起泄漏事故都是2010年以来美国最大的20起原油事故之一。
Keystone于2010年开通，将超过60万桶加拿大原油运往美国，服务于中西部和美国海湾地区的炼油厂，以及海湾地区的出口商。在几十年依赖中东石油之后，美国现在大部分进口石油来自加拿大。
该管道在早期很少发生事故，但自2017年以来，TC能源公司获得了美国管道和危险材料安全管理局(PHMSA)的特别许可，可以在比其他管道更高的压力水平下运行，泄漏数量有所增加。
非营利性监督机构管道安全信托的执行董事比尔·卡拉姆(Bill Caram)质疑，该许可证是否可能是随后一系列严重事故的背后原因。
Caram说:“即使将每英里事故数和吞吐量泄漏桶数正常化，我们仍然看到比行业标准更多的故障。”
TC Energy没有回应记者的置评请求。
TC能源公司于2008年提出了名为Keystone XL的第二条管线，但在当地和环境方面的反对以及监管方面的斗争长达13年之后，乔·拜登总统在2021年1月上任后取消了该项目的许可证。
事故的历史
美国政府问责局(GAO) 2021年的一份报告称，自2010年以来，Keystone的事故历史与其他原油管道相似，但近年来泄漏的严重程度有所恶化。
在2019年泄漏事故发生后，美国政府问责局委托撰写了一份关于该管道问题的报告，这导致管道监管机构对施工过程进行了更严格的审查。
政府问责局的报告指出，PHMSA允许TC能源公司以规定的最小屈服强度(即钢管开始变形的极限)的80%开始运行该生产线。美国其他任何一条原油线路的运营价格都无法超过这一水平的72%。
“我认为，特别许可证会受到很多审查，”反对Keystone XL项目的倡导组织Bold Alliance的创始人简·克里布(Jane Kleeb)说。“高压造成了更多的磨损。”
在2021年6月回复GAO报告的一封信中，TC执行副总裁莱斯利·卡斯表示，PHMSA对TC的51个条件“抵消了”与在更高压力水平下运行Keystone相关的“任何潜在风险”，GAO报告指出，几位安全顾问也进行了类似的评估。
PMSHA没有回应记者的置评请求。
丹尼斯·麦康纳(Dennis McConaghy)在2014年从TC能源公司(当时名为TransCanada)的企业发展执行副总裁职位上退休，他表示，较高的采收率以及可能的操作失误或材料故障都值得调查。
液态能源管道协会(Liquid Energy Pipeline Association)负责政府关系的副总裁约翰?斯图迪(John Stoody)表示，特殊许可证伴随着许多不同的操作条件。工程师们会考虑管道壁厚和钢材等级等因素，以确定该系统可以处理什么，并且必须获得PHMSA的批准。
他说:“如果说有什么不同的话，那就是行业抱怨特别许可程序太过冗长。PHMSA操作的是一个极其严格的程序。”
Keystone最大的三次泄漏都发生在秋季或冬季，但南加州大学土木与环境工程教授纳吉梅丁·梅什卡蒂表示，没有任何证据表明寒冷天气会增加管道泄漏的可能性。
TC Energy的McConaghy表示，由于激进分子反对新建管道，运营商有充分的理由通过现有管道输送尽可能多的石油。为了测试系统的运行情况，TC Energy公司最近增加了管线的原油流量。
McConaghy说:“推动这一极限的经济驱动力永远都在。”“由PHMSA来决定这样做是否谨慎。”
杆镍汤森路透(Thomson Reuters)
涵盖加拿大西部的能源、农业和政治，能源转型是重点关注领域。曾在阿富汗、巴基斯坦、法国和巴西做过短期报道，报道了佛罗里达州的飓风迈克尔、新奥尔良的热带风暴内特、2016年艾伯塔省野火以及两次加拿大大选期间政治领导人的竞选活动。
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