解释:欧洲备受争议的天然气价格上限计划
时间：2022-12-15 17:53
12月7日(路透社)-欧盟国家正在就欧盟委员会提出的一项提案进行谈判，如果天然气价格超过每兆瓦时275欧元(289美元)并满足其他条件，就限制天然气价格。
其目的是保护欧洲家庭和企业免受俄罗斯入侵乌克兰以来那种天然气价格飙升的影响。欧洲能源价格高企，引发了几十年来最高的通货膨胀。
但欧盟27个成员国在价格上限的想法上存在分歧。各国能源部长将于12月13日举行会议，试图就上限达成一致，但由于分歧依然存在，一些欧盟外交官预计，要到本月晚些时候甚至明年才能达成协议。
以下是你需要知道的。
为什么要限制油价?
俄罗斯在2月份入侵乌克兰后减少了对欧洲的天然气输送。
为了限制由此产生的高价格的影响，大约15个欧盟国家呼吁在全欧洲范围内设置天然气价格上限。
近几个月来，随着欧盟同意采取一些紧急措施，包括有义务补充天然气储备，天然气价格有所下降，但价格仍然很高。
周三，作为欧洲基准的荷兰所有权转让设施(TTF)天然气枢纽的近月合同在每兆瓦时(MWh) 145欧元左右。
相比之下，一年前为95欧元/兆瓦时，两年前为14.20欧元/兆瓦时。8月份，该价格飙升至创纪录的340欧元/兆瓦时以上。
欧盟的上限将如何运作?
欧盟委员会在11月22日提出了一个上限，如果近月TTF合约连续两周超过275欧元/兆瓦时，并且连续10个交易日比液化天然气(LNG)参考价格高出58欧元，该上限就会生效。
如果满足这些条件，任何超过上限水平的交易将不被接受。如果这一限制产生负面后果，包括对欧洲天然气供应造成风险，欧盟委员会可以立即暂停实施。
这不会影响能源交易所以外的私人天然气交易，委员会表示，这是关键输送的安全阀，不太可能占据任何主要贸易份额。
欧盟国家怎么看?
欧盟国家广泛批评布鲁塞尔的提议，反映出各国在是否限制价格问题上长期存在分歧。
比利时、希腊、意大利、波兰和其他希望设定上限的国家表示，拟议中的上限水平太高，适用上限的条件如此严格，永远不会触发——一些人称该提议是一个笑话。
欧盟国家正在考虑欧盟提案的修订版，将上限降至220欧元/兆瓦时，并使其更容易触发。
但是欧洲最大的天然气买家德国以及荷兰和丹麦反对价格上限。他们表示，如果天然气供应商将货物转移到价格高于欧盟上限水平的地区，封顶价格将扰乱欧洲能源市场的正常运作，并使其更难吸引急需的燃料。
西班牙、荷兰和其他对欧盟提议不满的国家也提出了自己的替代方案。
天然气市场参与者怎么看?
包括主持天然气TTF交易的洲际交易所(ICE)在内的市场参与者已警告欧盟委员会不要推进其提议。
在路透看到的一份提交给欧盟委员会的备忘录中，洲际交易所表示，该提议可能推高天然气价格，因为如果价格攀升至接近上限水平，流动性提供者可能会停止出售TTF天然气期货，而由此导致的卖家短缺将推高价格。
欧洲能源交易所协会(Association of European Energy Exchanges)曾表示，欧盟的计划可能对欧洲能源市场的金融稳定构成重大风险，并导致公用事业公司转向风险更高的私下交易，以规避上限。
衍生品市场协会FIA周三表示，欧盟的提议将导致"不可接受的系统性和操作风险"，而且不一定会降低能源价格。
欧盟能源专员卡德里·西姆森本周会见了来自能源交易所的代表，讨论了他们的担忧。她说，欧盟的提议包括“强有力的保障措施”，以避免负面后果。
新油价基准
价格上限是一个临时措施，将从明年1月1日起实施一年。
作为一项长期解决方案，欧盟委员会希望在欧洲形成一个新的液化天然气价格基准，并要求欧盟能源监管机构在2023年3月31日之前推出一个。
从历史上看，TTF枢纽的天然气价格一直被用作向欧洲输送液化天然气的基准。但俄罗斯今年大幅减少天然气供应，导致TTF价格极不稳定，往往比其他地区的液化天然气价格还要贵。
布鲁塞尔方面表示，需要一个新的指数，因为TTF以管道供应为指导，不再代表一个包含更多液化天然气的市场，因为欧洲今年增加了液化天然气的使用量，以取代俄罗斯的管道天然气。
该基准的成功将取决于天然气行业是否使用它。
(1美元= 0.9522欧元)
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