解释:欧洲艰难的限制天然气价格的计划
时间：2022-12-27 16:57
路透12月19日电- - -欧盟国家周一同意设定天然气价格上限。此前数月，欧盟国家一直在争论这一措施是否会阻碍而非帮助欧洲应对能源危机。
其目的是保护欧洲家庭和企业免受俄罗斯入侵乌克兰以来那种天然气价格飙升的影响。欧洲能源价格高企，引发了几十年来最高的通货膨胀。
但这一想法在欧盟27个成员国中存在分歧，因为包括欧洲最大经济体和最大天然气消费国德国在内的一些国家担心，这可能会使在竞争激烈的全球市场上采购天然气变得更加困难。
能源部长们周一达成了一项妥协提案，这意味着如果荷兰所有权转让设施(TTF)天然气枢纽近月合同的价格连续三天超过每兆瓦时180欧元，就会触发价格上限，该合同是欧洲的基准。
以下是你需要知道的。
为什么要限制油价?
俄罗斯在2月份入侵乌克兰后减少了对欧洲的天然气输送。为了限制由此造成的高油价的影响，包括比利时、意大利、希腊和波兰在内的约15个欧盟国家呼吁在全欧洲范围内设定天然气价格上限。
近几个月来，随着欧盟同意采取一些紧急措施，包括有义务填满天然气储存，天然气价格有所下降，但价格仍然很高。
周一，荷兰所有权转让设施(TTF)天然气枢纽的近月合同价格约为107欧元/兆瓦时(MWh)。
相比之下，一年前为95欧元/兆瓦时，两年前为14.20欧元/兆瓦时。
欧盟的上限将如何运作?
根据周一达成的计划，如果价格连续三天超过每兆瓦时180欧元，就可以从2023年2月15日起触发上限。
为了触发上限，近月TTF合同还必须比基于现有液化天然气(LNG)价格评估的参考价格高出35欧元/兆瓦时，为期三天。
一旦触发，上限将阻止近月、三个月和近年TTF合同以高于参考LNG价格35欧元/兆瓦时的价格进行交易。这实际上限制了天然气的交易价格。
欧盟的价格上限不会低于180欧元/兆瓦时，即使液化天然气价格跌至远低于180欧元/兆瓦时的水平。但如果液化天然气参考价格提高到更高水平，那么欧盟的上限将随之上调，同时保持在比液化天然气价格高出35欧元/兆瓦时的水平——这一制度旨在确保欧盟能够以高于市场价格的价格竞标，以吸引稀缺燃料。
一旦触发，价格上限将适用至少20个工作日。如果价格连续三天低于180欧元/兆瓦时，该计划就会失效。
[1/2] 2022年12月17日，“Hoegh Esperanza”浮式储存和再气化装置(FSRU)在德国Wilhelmshaven的LNG(液化天然气)终端开幕期间被锚定。Michael Sohn/Pool by REUTERS//
这一上限将适用于欧盟所有的虚拟天然气交易平台。至少在最初阶段，它不会影响能源交易所以外的私人天然气交易，欧盟委员会曾表示，这是关键输送的安全阀，不太可能占据任何主要贸易份额。
欧盟国家怎么看?
长期以来，欧盟国家在是否限制价格的问题上一直存在分歧。
欧盟委员会上个月提出的一项最初提议，即如果价格达到275欧元/兆瓦时，就启动上限，遭到各国的广泛批评。该提议包含的条件非常严格，即使欧洲天然气价格在8月份创纪录地飙升至340欧元/兆瓦时以上，也不会触发该提议。
与此同时，德国、荷兰和奥地利抵制任何限制，担心这将扰乱欧洲能源市场的运作，并将天然气货物转移到价格更高的地区。
一位欧盟官员告诉路透，德国最终批准了价格上限，此前柏林方面赢得了更严格的规定，如果政策产生意外后果，将暂停该政策，并修改了另一项关于可再生能源许可的欧盟法律。
荷兰和奥地利投了弃权票。欧盟官员表示，匈牙利是唯一反对该措施的欧盟国家。
持怀疑态度的国家赢得的保障措施包括，如果欧盟面临天然气供应短缺，或者如果上限导致TTF交易下降、天然气使用量激增或天然气市场参与者追加保证金要求大幅增加，上限将被暂停。
欧盟能源专员卡德里·西姆森表示，如果欧盟监管机构在2023年3月前进行的分析发现该政策的风险大于收益，欧盟委员会也可能暂停实施这一限制。
天然气市场参与者怎么看?
包括主持天然气TTF交易的洲际交易所(ICE)在内的市场参与者已警告欧盟委员会不要推进其提议。
在路透(Reuters)看到的一份发给欧盟委员会的备忘录中，ICE表示，该提议可能导致流动性提供者停止出售TTF天然气期货，这将推高价格。
欧洲能源交易所协会(Association of European Energy Exchanges)曾表示，欧盟的计划可能对欧洲能源市场的金融稳定构成重大风险，并导致公用事业公司转向风险更高的私下交易，以规避上限。
欧盟的价格上限是一个临时解决方案，有效期为一年。
作为一个长期解决方案，欧盟委员会希望在欧洲形成一个新的液化天然气价格基准，因为TTF价格在很大程度上是由管道天然气供应引导的。布鲁塞尔已要求欧盟能源监管机构在3月底前推出一项协议。
(1美元= 0.9522欧元)
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