分析:随着欧洲经济衰退,欧盟在制裁俄罗斯问题上的团结动摇
时间:2022-12-26 11:08
欧盟在警告的早期就迅速实施了制裁,本周的第九项计划暴露出更多的分歧,一些欧盟国家担心对他们的生态造成“附带损害”俄罗斯称制裁只会适得其反nomy弹性
路透布鲁塞尔12月16日电- - -欧盟在制裁俄罗斯问题上的团结已开始动摇,因担心制裁会对欧洲经济造成冲击,削弱了就乌克兰战争惩罚莫斯科的决心。
欧盟领导人周四就第九套制裁措施达成一致,但谈判气氛激烈,与俄罗斯相邻的波兰和波罗的海国家呼吁采取更严厉的制裁措施,而德国等更靠西的国家则较为犹豫。
欧盟外交官对路透表示,比利时、希腊以及仍严重依赖俄罗斯能源进口的匈牙利等国反对进一步采取全面措施。
在欧盟领导人峰会达成协议之前,比利时政府的一名发言人表示:“对俄罗斯实施足够严厉的制裁,同时不对欧盟造成过度的附带损害,变得越来越困难。”
今年2月,俄罗斯入侵乌克兰,引发了二战以来欧洲最大的冲突。在那之后,欧盟(European Union)展现出了统一战线,迅速采取了针对俄罗斯的措施,这在27国集团中并不常见,因为反对的声音经常把辩论变成马拉松式的会议。
俄罗斯已经对一系列公司和俄罗斯个人实施了制裁,禁止俄罗斯飞机飞越领空,禁止与几家俄罗斯银行开展业务。
但现在找到共同点变得更加困难。
在本周的会谈之后,立陶宛外交部长加布里埃尔·兰德斯伯格斯称最新的制裁协议是一个“错失的机会”,他说他对欧盟国家花更多时间讨论豁免而不是采取更严厉的措施感到失望。
最新的制裁措施针对的是与俄罗斯军方有关的实体,打击无人机,冻结两家俄罗斯银行的资产。
但在会谈过程中,双方感到了紧张。消息人士称,立陶宛和其他国家反对为免除少数涉及农业和化肥的俄罗斯寡头而采取的行动,尽管这一争端最终得到了化解。
最近几周,更接近前线的波兰和波罗的海国家分发了一份提议,要求对俄罗斯实施更深远的制裁,包括对俄罗斯天然气及其核工业实施制裁,并反对豁免制裁,比如对俄罗斯钢铁和钻石的销售。
“这不公平”
一位知情人士说,该组织中的一些人希望俄罗斯天然气工业银行(Gazprombank)成为目标,该银行是向俄罗斯支付能源款项的核心。该人士表示,许多国家都不愿意,但他补充说,这些问题将在2023年讨论。
对于一些欧洲政客来说,比如那些在家门口面临战争的波兰政客,其他国家在支持更严厉措施方面的犹豫令人沮丧。
“我们将要求德国改变政策。德国依靠波兰来抵御战争威胁是不公平的,”波兰前外交部长、现任欧洲议会(European Parliament)议员拉多索瓦·西科尔斯基(radossaww Sikorski)说。“你更有钱、更大并不意味着你永远是对的。”
俄罗斯说,制裁对西方不利,在能源价格飙升的同时推高了通货膨胀。莫斯科方面表示,俄罗斯经济具有弹性。
与此同时,欧盟现有的措施并不总是无懈可击。欧盟(EU)对俄罗斯的海运石油运输设置了价格上限,但其原油的售价低于这一水平,因此收入仍流向莫斯科。
这一上限被称为对俄罗斯的进一步惩罚,但一些官员表示,主要影响是削弱欧盟自身对石油贸易的限制,因为只要价格保持在上限以下,欧洲保险公司就可以承保俄罗斯的石油运输。
知情人士称,这一旨在使整个欧盟与美国保持一致的石油上限,是为了向拥有大型油轮船队的希腊和塞浦路斯表示认可而调整的。
欧洲外交官和官员在本周的会谈中告诉路透社,欧盟已接近极限。
欧盟轮值主席国捷克共和国驻欧盟大使埃德塔·赫达(Edita Hrda)说,“现在我们对制裁很谨慎,这样我们就不会走得太远,彻底损害欧洲经济。”
“如果我们对俄罗斯采取某些措施,可能会让一些政治领导人丢掉饭碗。我们需要给这些国家时间来调整。我们需要一个繁荣的欧洲来帮助乌克兰,”Hrda说,他主持了欧盟国家的会议,包括制定最近制裁措施的会议。
匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)在国内举行了反对制裁的活动,他张贴的海报展示了诸如炸弹摧毁匈牙利经济等惩罚措施。
另一些人则比较离散,而一些人则对战争结束后与俄罗斯的未来关系有半只眼睛。
德国总理奥拉夫·肖尔茨本月表示,“只要普京继续他的战争,欧盟就会加强对俄罗斯的制裁”。
他还表示,两国关系现在“正在减少、减少、减少”,但对于“一个结束战争的俄罗斯”来说,应该有再次进行经济合作的机会。
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