维多利亚州城市规划者的巅峰机构警告说,新住宅很可能建在有洪水风险的地区,因为许多指导规划决策的洪水地图已经过时。
今年新南威尔士州北部河流发生洪水,造成9人死亡,4000座房屋被毁,人们开始担心维多利亚州可能发生洪水,以及是否采取了足够措施防止在有严重洪灾风险的地区建造房屋。
澳大利亚规划研究所(PIA)维多利亚分部主席加比·麦克米伦(Gabby McMillan)说,决定在哪里建房子或把哪些地块重新规划为住宅,是基于现有的关于自然灾害风险的信息。
但她说,有关洪水灾害的信息并没有以一种一致的方式汇编。PIA警告说,尽管科学可能会迅速改变,但地方委员会和水务部门收集的数据集并不一致,它们可能没有预算来支付最新的洪水模型。
麦克米伦说:“有些领域的信息可能是最新的,而有些领域的信息可能不是最新的,这种不一致是一个问题。”
“你可以在有洪水风险的地方获得规划批准……如果洪水来了,那些房子就会受到影响。”
她说,除了对房屋的影响外,成本也转嫁到了保险公司身上。
在一些地区,甚至可能已经有其他关于洪水风险的科学研究,但没有纳入规划控制,而在其他地区,可能没有任何新的数据,这意味着需要进行新的研究。
气候估值公司(Climate Valuation)的首席执行官卡尔·马伦(Karl Mallon)负责为购房者和银行进行风险分析。他表示,尽管近几十年来气候发生了变化,但现有的许多洪水地图都是基于长期历史数据。
他强调了吉普斯兰和谢伯顿部分地区的洪水风险,称谢伯顿的大部分建筑已经建在洪涝区。
“我们会看到像Shepparton这样的地方成为利斯莫尔,”他说。
“你要么在市政层面采取措施保护小镇免受洪水侵袭,要么你需要一个长期战略,鼓励在低风险地区进行规划。”
Shepparton的百年一见洪水地图在今年早些时候进行了更新,而东吉普斯兰郡议会表示,工作仍在继续,以了解气候变化未来影响的性质和程度。
马伦说,许多购房者在决定是否买房之前,已经在查看自然灾害风险。
麦克米伦拒绝透露哪些城镇或郊区因地图绘制问题而使房屋处于危险之中。
但有些风险是众所周知的。在维多利亚州西部的仙女港,当地的莫恩郡(Moyne Shire)已经在计划海平面上升,新南威尔士大学(University of NSW)承担了一项绘制海平面上升和沿海灾害地图的项目。
这项研究的结果是不公开的,这一点在《时代周刊》(The Age)看到的一份城镇85所新住房的重新规划申请中得到了强调,该申请称,外部利益相关者不能将这项沿海研究用于洪水风险规划。
在其他地方,菲利普湾港的沿海灾害评估正在进行,因为低洼地区可能会受到海平面上升的威胁,这一过程已经持续了三年多。
该规划研究所呼吁该州选举的获胜者领导一种一致的方法来绘制全州的洪水风险,类似于在“黑色星期六”火灾后对森林火灾风险进行的处理。
麦克米伦说:“整个系统需要整合起来,这样,任何决定新房子应该建在哪里的人都有洪水风险所在的信息。”
这些资料将包括在规划方案中,也可为新道路和其他基础设施的布置提供信息。
她说:“我们已经看到了新南威尔士州正在发生的事情,这是一个抢先一步的机会。”
气候委员会研究主任西蒙·布拉德肖说,燃烧煤炭、石油和天然气导致的气候变化意味着更温暖的大气可以容纳更多的水分,并有更多的能量来应对产生大量降雨的风暴,增加了洪水的风险。
他说:“除非我们更认真地减排……否则我们将让社区和家庭面临难以适应的情况。”他补充说,一些社区可能需要重新安置。
“这意味着尽一切可能支持人们留在原地的愿望,努力建设恢复力,从而将被迫流离失所最小化。”
维多利亚州政府发言人表示,当地议会负责更新洪水地图,以确保他们确定有洪水风险的地区。
发言人说:“委员会最好是在与相关水务部门磋商后做出这些决定,这些部门可以就其地区特定的淹没模式提供指导。”
“我们提供资金来支持一些洪水研究的准备工作,以及帮助委员会管理和应对当地洪水风险的工具。”