《里斯本战略规划》是在全球新经济大环境特别是美国经济持续增长多年.其网络经济领先于欧洲并对欧盟造成强烈刺激的背景下鉴定的。该规划是以知识经济发展为核心,旨在10年内"把欧盟经济建成世界上最具竞争力、最有活力的知识经济,把欧洲建设成以知识为社会基础、能提供更多更好工作且更具社会内聚力的欧洲"。经过近五年对该计划的执行,欧盟取得了很大成绩,但现实与规划目标间仍有较大差距。坚定不移地实施《里斯本战略规划》,将是未来欧盟经济发展的巨大潜力。
“里斯本战略”最初提出,到2010年将欧盟建成全球最具竞争力的知识经济体,并围绕经济发展、就业、科研、教育、社会福利、社会稳定等多方面问题总共制定了28个主目标和120个次目标。其中,最重要的两个目标是就业率和科研投入,即到2010年实现就业率提高到70%,科研投入占到国内生产总值的3%。
实施困难的战略
由于实施过程中困难重重,欧盟2005年不得不放弃了当初的目标,以更加务实的态度重启“里斯本战略”,把经济增长和就业确定为优先目标,即到2010年将欧盟经济增长率提高到3%,就业率提高到70%2005年2月初,欧盟委员会提出新的“增长与就业伙伴计划”,对“里斯本战略”目标进行了调整,确定以经济增长和就业为优先目标,到2010年将欧盟的经济增长率提高到3%,并新增600万个就业机会。