两次大战之间的捷克斯洛伐克内部矛盾重重,新国家的政治文化经济重心都在捷克一侧,斯洛伐克并没有得到重视,而捷克人主导的政府试图推行的以捷克语为蓝本统一捷克斯洛伐克语言的做法更是招致了斯洛伐克民族主义者的反感。霍尔蒂统治下匈牙利试图修改特里亚侬条约,始终不放弃对上匈牙利领土追索的努力更是始终对斯洛伐克构成威胁。最终1938年德国入侵捷克斯洛伐克,捷克斯洛伐克国家解体。匈牙利趁机占领了上匈牙利地区,失去了一半领土的斯洛伐克从捷克独立出来,成为了纳粹的傀儡保护国。直到二战结束,作为同盟国一部分的捷克斯洛伐克流亡政府被五大国认可,以捷克人主导的捷克斯洛伐克最终复国。但与南斯拉夫一样,捷克斯洛伐克二战期间的分裂与彼此仇杀已经大大伤害了两族之间的感情,并最终为九十年代两国的再次分裂埋下了种子。
民众对捷克斯洛伐克解体的看法
实际上,对整个斯洛伐克社会,相当一批捷克人都持批评意见,认为他们没反思,还沉迷在共产主义梦中。比方说,当年2月由布拉迪斯拉发市的康明尼斯大、大学(Comenius University)做的一项调查显示,37%的斯洛伐克人说他们支持共产主义体制(捷克只有15%),2/3的斯洛伐克人认为高失业率是联邦政府的过错,而相同比例的捷克人则认为这是共产党统治时期的不幸遗产。简言之,维系国家的精英共识已经不复存在。
在捷克斯洛伐克这个例子中,我们可以看到,对历史的走向,精英起着非常大的决定作用。民调显示,直到最后大部分捷克和斯洛伐克公众都拥护一个统一的捷克斯洛伐克国家,但是,当精英决定分裂国家的时候,公众也没有强烈的反对意见。事实上,公众一边反对分裂,一边将ODS和HZDS选上台(这两个党没有交集),只能说明公众的态度混乱,其在政治、经济、社会上的关心点相互冲突,而这是新转型国家常有的事情。因此,捷克和斯洛伐克的民间精英在党治时期缺乏合作关系、缺乏人际交往、缺乏政治意见的交换,被后来的事态证明是一个严重的错误。
此外,在转型之初,精英缺乏联邦政治的经验也是一个大问题。在捷克斯洛伐克的历史上,从来没有真正的联邦政治,因此,精英对联邦中常有的政治冲突毫无准备。