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第一次世界大战后的同盟国会议

巴黎和会(Paris Peace Conference)是第一次世界大战结束后，战胜国在1919年和1920年举行的正式会议，旨在为战败国设定和平条款。在英国、法国、美国和意大利领导人的主导下，它促成了五项条约，这些条约重新安排了欧洲、亚洲、非洲和太平洋岛屿的部分地图，并实施了经济惩罚。德国和其他失败的国家在会议的审议中没有发言权;这引发了持续数十年的政治怨恨。

来自32个国家和民族的外交官参加了会议。其主要决定是建立国际联盟和与战败国签订五项和平条约;将德国和奥斯曼帝国的海外领地作为“授权”授予(主要是英国和法国);对德国进行赔偿;新的国家边界的划定，有时还涉及公民投票，以更紧密地反映种族边界。

威尔逊的自由国际主义外交政策目标，在《十四点宣言》中阐明，成为会议期间德国投降条件的基础，就像在1918年11月11日的停战协定中德国政府谈判的基础一样。

主要结果是与德国签订了凡尔赛条约;条约第231条将战争的全部罪责归于“德国及其盟国的侵略”。这一条款令德国颜面尽损，并为德国本打算支付的巨额赔款奠定了基础(在1931年最后一次赔款之前，德国只支付了一小部分赔款)。五大国(法国、英国、意大利、日本和美国)控制了这次会议。这“四巨头”分别是法国总理乔治·克莱蒙梭、英国首相大卫·劳埃德·乔治、美国总统伍德罗·威尔逊和意大利总理维托里奥·埃马努埃莱·奥兰多。他们举行了145次非正式会议，做出了所有重大决定后才被批准。

会议于1919年1月18日开始。关于会议的结束，迈克尔·内伯格教授指出:“虽然高级政治家们在1919年6月就停止了会议的个人工作，但正式的和平进程直到1923年7月《洛桑条约》签署后才真正结束。”

它通常被称为“凡尔赛会议”，但只有第一个条约的签署发生在那里，在这座历史悠久的宫殿;谈判在巴黎的奥赛码头举行。

会议于1919年1月18日在巴黎的奥赛码头正式开幕。这个日期是象征性的,因为它是威廉的周年宣言我是德国皇帝在1871年,在凡尔赛宫的镜厅,前不久结束的围攻巴黎——一天本身充满意义将在德国的周年1701年普鲁士王国。来自27个国家的代表(代表代表5民族在很大程度上被忽视)被分配到52佣金,举行1646年会议准备报告,许多专家的帮助下,话题从战俘到海底电缆,国际航空,对战争负责。与德国签订的《凡尔赛条约》(Treaty of Versailles)和其他战败国签订的条约(15章440条)中包含了重要的建议。

五大国(法国、英国、意大利、美国和日本)控制了会议。在“五大强国”中，日本实际上只派了一位前首相，发挥的作用很小;“四大”领导人主导了这次会议。四人共进行了145次非正式会议，所有主要决定都由其他与会者批准。所有代表团的公开会议都批准了四大的决定。会议于1920年1月21日结束，国际联盟成立大会。

巴黎和平会议拟订了五项主要和平条约(括号内为受影响国家):

主要的决定是建立国际联盟;与战败的敌人签订的五项和约;将德国和奥斯曼帝国的海外领地作为“授权”授予英国和法国;强加给德国的赔款;此外，为了更好地反映民族主义的力量，新国界的划定(有时是通过公投)也在进行。其主要结果是与德国签订的《凡尔赛条约》(Treaty of Versailles)，该条约在第231条中认定“德国及其盟国的侵略”是战争的罪状。这一条款令德国颜面尽损，并为德国本应支付的高额赔款奠定了基础(1931年赔款结束前，德国只支付了一小部分)。

由于会议的决定是单方面制定的，而且很大程度上取决于四大集团的心血奇想，巴黎在会议期间实际上是一个世界政府的中心，它审议并实施了对欧洲政治地理的全面改变。最著名的是，凡尔赛条约本身削弱了德国军队，并将战争的全部责任和昂贵的赔款都推到了德国肩上，而后来在德国的屈辱和怨恨往往被历史学家认为是纳粹党选举成功的直接原因之一，也是第二次世界大战的间接原因之一。国际联盟在美国引起了争议，批评人士称它颠覆了美国国会宣战的权力;美国参议院没有批准任何和平条约，因此美国从未加入国联。相反，1921-1923年哈定政府与德国、奥地利和匈牙利缔结了新的条约。德国魏玛共和国没有被邀请参加在凡尔赛的会议。白俄的代表参加了这次会议，而不是共产主义俄罗斯的代表。许多其他国家派出代表团，呼吁为条约添加各种不成功的条款，各方为各种原因进行游说，从南高加索国家的独立到日本提出的不成功的种族平等建议，到其他大国。

会议的一个中心问题是如何处理德国的海外殖民地。(奥匈帝国没有主要的殖民地，奥斯曼帝国是另一个问题。)

英国属地希望得到他们的回报。澳大利亚想要新几内亚，新西兰想要萨摩亚，南非想要西南非洲。威尔逊希望联盟管理所有德国殖民地，直到它们准备独立。劳埃德·乔治意识到他需要支持他的领土，所以他提出了一种妥协:有三种授权。对土耳其各省的授权是一个类别，将由英国和法国划分。

第二类，即新几内亚、萨摩亚和西南非洲，由于离负责任的监督者很近，所以除了澳大利亚、新西兰和南非之外，很难将授权授予任何人。最后，非洲殖民地将需要“B级”授权的仔细监督，这只能由有经验的殖民大国提供:英国、法国和比利时，尽管意大利和葡萄牙得到了少量领土。威尔逊和其他人最终同意了这个解决方案。这些自治领得到了他们想要的殖民地的“C级授权”。日本获得了对德国在赤道以北的领地的授权。

威尔逊不希望美国获得授权，但他的主要顾问豪斯上校(Colonel House)深入参与了授予其他授权的工作。威尔逊尤其被澳大利亚的要求所激怒，并与休斯(澳大利亚总理)发生了一些难忘的冲突，这是最著名的:

威尔逊： 但毕竟，你代表了只有500万人。
休斯： 我代表六万人死去。

维护大英帝国的统一、领土和利益是参加会议的英国代表最关心的问题，但他们带着更具体的目标进入会议，优先顺序如下:

• 确保法国的安全
• 消除德国公海舰队的威胁
• 解决领土竞争
• 支持国际联盟

由日本人提出的种族平等提案并不直接与英国的任何核心利益相冲突，但随着会议的进行，它对英国属地移民的全面影响，尤其是澳大利亚，将成为代表团内部争论的主要焦点。

最终，英国并没有将该提案视为此次会议的基本目标之一。因此，它的代表团愿意牺牲这项建议，以安抚澳大利亚代表团，从而帮助满足其维护帝国统一的总体目标。

英国勉强同意独立的自治领代表团出席，但英国成功地拒绝了新宣布成立的爱尔兰共和国的使节向大会提出的自决、外交承认和加入提议的国际联盟的请求。爱尔兰特使在写给主席克莱蒙梭的最后一封信中提出了“要求得到承认”，但没有得到回应。英国计划立法建立两个没有自治权的爱尔兰自治州，并据此通过了1920年的《爱尔兰法案》政府。1919年，爱尔兰民族主义者在协约国中普遍不受欢迎，因为他们在1918年征兵危机期间的反战立场。

大卫·劳埃德·乔治评论说，他在和平会议上“做得还不错”，“考虑到我坐在耶稣基督和拿破仑之间。”这是指伟大的理想主义威尔逊，他希望与德国达成宽容的和平，以及坚定的现实主义克莱蒙梭，他决心看到德国受到惩罚。

统治表示

自治领政府最初并没有被单独邀请参加会议，但预计将派出代表作为英国代表团的一部分。

确信加拿大已经成为欧洲战场上的一个国家，首相罗伯特·博登爵士(Sir Robert Borden)要求加拿大在会议上拥有一个单独的席位。这一提议最初不仅遭到英国的反对，还遭到了美国的反对，美国认为自治领代表团的加入相当于多了一张英国的选票。波登回应称，由于加拿大失去了近6万名男性，这一比例远远高于美国名单上的5万名男性，因此加拿大至少有权拥有“小”势力的代表。劳埃德·乔治最终让步了，说服了那些不情愿的美国人，接受了来自加拿大、印度、澳大利亚、纽芬兰、新西兰和南非的代表团的出席，并让这些国家在国际联盟中获得了自己的席位。

尽管加拿大在战争中损失惨重，但它既没有要求赔偿，也没有要求授权。

由澳大利亚总理比利·休斯率领的澳大利亚代表团为其要求进行了激烈的斗争:赔偿、吞并德国新几内亚和拒绝种族平等提案。他说，他不反对这项建议，如果它明确地表示，它不给予任何进入澳大利亚的权利。他对日本的崛起感到担忧。在1914年宣战的几个月内，日本、澳大利亚和新西兰就占领了德国在远东和太平洋的所有领地。日本在英国人的祝福下占领了德国的领地，但休斯对这一政策感到震惊。