新加坡人口老龄化趋势严重 经济面临严峻挑战

2018-07-17 10:19  来源:友财网
新加坡联合海外银行(United Overseas Bank ltd .)的经济学家弗朗西斯·坦(Francis Tan)的研究显示,明年新加坡人口老龄化将是一个不祥的转折点。

弗朗西斯·坦在周三的一份报告中写道,在2018年,65岁及以上的人口比例将首次与15岁以下的年轻人相匹配。他说,随着老年人口开始排挤年轻人,“人口定时炸弹”可能意味着对税收、移民政策和社会服务的改变。

他说:“新加坡正面临着劳动力和人口迅速老龄化的问题,面临着自独立以来最严峻的经济和社会挑战。”


按照这样的速度,在2030年,新加坡人口的比例将超过最年轻居民的两倍。弗朗西斯·坦使用的是复合年增长率,而不是调整潜在的政策变化或改变诸如生育率之类的趋势,这意味着官员们仍然可以帮助重新划定这些界限,或者至少在未来10年使它们看起来不那么具有威胁性。

弗朗西斯·坦的数据显示,随着东南亚国家联盟的人口老龄化程度不断提高,2030年的新加坡将很可能与2016年陷入困境的日本一样。

这一切使得政策变得更加复杂,因为这个城市国家试图确保老年人在不限制年轻居民的福利的情况下得到照顾。

他说,增加劳动力供应的一种方法是放宽移民限制,这一举措必须以一种有管理的速度进行,以避免在新加坡恶化“外国人同化问题”,尽管该国无法负担零移民。2011年大选后,新加坡收紧了雇佣外国人的规定,选民对就业、财产和教育的僵局和竞争感到不满。

弗朗西斯·坦将很有意思的讲餐馆的厨房比喻为经济,以显示老龄化对经济增长的威胁,以及产出的质量。

他将餐馆的厨房比喻为经济,以显示老龄化对经济增长的威胁,以及产出的质量。
他写道:“如果有更少的新厨师进入厨房来烹煮大量的肉汤(因为出生率低,移民水平低),现有的经验丰富的厨师们正在老化和退休,而且劳动生产率没有提高,下一时期生产的肉汤(GDP)肯定会更少,或者更糟,质量低劣。”

这一明显的趋势也有助于解释为什么新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)曾表示,增税不是“如果,而是何时”的问题。他的言论得到了其他政府官员的响应,这表明,对商品和服务税的提振,以及其他提议,最早将于明年开始实施。

弗朗西斯·坦预计明年政府将把GST从7%提高到8%,2019年将实现同样的增长。

尽管弗朗西斯·坦的警告带有阴暗的基调,但他乐观地认为,政府有时间实施改变,减轻老龄化带来的负面影响。

他写道:“人口定时炸弹在2018年才开始计时,但这并不意味着它会爆炸。”“仍然有相当一部分的工作年龄人口支持经济。”也就是说,人们必须明白,这种情况不会永远持续下去。”
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