汽车制造业正在发生变化……
时间：2022-08-24 08:12
工业中的技术变革引发了关于技术变革对工作和工人影响的争论流派。自动化正在迅速深化和扩大，触及新的工作领域。生产出来的东西也在发生变化。以汽车制造业为例，全球都在转向不排放废气的汽车。
正在进行的工业革命是由新的工作方法、生产组织方式和技术进步所定义的。
一种极端的观点认为这就是工作的终结。这种观点认为，技术变革将通过削减开支导致大规模失业。另一端是乐观主义者，他们认为这些变化将增加整体就业。被打乱的工作将被其他人取代。
我对南非汽车全球生产网络的研究表明，应根据行业具体现实采取谨慎的做法。
1994年南非第一次民主选举后，汽车装配部门的雇主增加了资本支出或对新生产技术的投资。他们还减少了数千个直接就业岗位。他们受益于国家提供的贸易和产业政策激励。
与此同时，汽车零部件制造业的工作岗位增加了。这不是由新的生产技术推动的，而是由对国产零部件需求的增长推动的。其中一些用于出口。
一个关键发现是，如果国内生产足够高，技术不一定会导致失业。
行业的演变
南非汽车组装行业有七家主要公司。另外430家公司组成了汽车零部件制造业。
汽车制造业龙头企业的资本支出从1995年的8亿兰特大幅增加到2020年的92亿兰特。其中很大一部分以新的生产机械和工厂设备的形式进入自动化领域，包括生产机器人数量的增加。
这还伴随着工作场所的重组。公司引进了新的工作方法以及组织和协调生产的方法。这些都遵循了全球引入的公司生产系统。
1995年，汽车装配行业直接雇佣了38600名工人，生产了388442辆汽车。随着生产技术、工作方法和组织协调生产方式的变化，7家龙头企业逐渐减少了直接劳动力。到2020年，这一数字降至29926人。
然而，减少的装配部门劳动力每年生产更多的汽车。例如，2019年，约3万名工人生产了631,983辆汽车。1995年，以生产机动车除以劳动人口为单位的人均生产单位为10.1辆。这一生产率指标翻了一番还多。2019年，每名工人大约拥有21个单位。
汽车零部件制造业的直接就业人数从1995年的6万人增加到2019年的8万人，以支持国内汽车生产和出口计划的增加。
这说明了它创造就业的潜力，需要在政策方向上加以利用。这也表明，大幅提高汽车整车装配国产化水平，深化和多样化国内零部件制造附加值，将有利于创造就业机会。
南非全国金属工人工会在2021年提出了这一计划。此前，工会拒绝了美国贸易、工业和竞争部(Department of Trade, Industry and Competition)发布的一份关于新能源汽车发展的绿皮书。
《绿皮书》建议改变新能源汽车零部件的处理方式。它提出，这些部件一旦进口到南非组装，应被视为是国内制造的。该提案试图使这些进口部件有资格获得针对国内生产部件的工业政策奖励。
这违背了创造就业作为社会升级的关键因素的必要性。
金属工人工会拒绝了该文件，并强调了确保汽车制造业的公正过渡的重要性。该行业的转型包括从排放二氧化碳的内燃机汽车向新能源汽车的转变。其中包括混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车和氢汽车。
工会的行动导致能源部启动了一项以研究为主导的关于向新能源汽车过渡的包容性协商进程。
一个公正与不公正的过渡
如果汽车制造业的转型没有两个要素，那将是不公平的。一是保护现有就业。第二，创造更多的工作来降低失业率。考虑到南非正遭受失业危机的蹂躏，这一点尤其正确。
要实现公平转型，必须实现新能源汽车零部件国内制造附加值的本土化和多元化。南非不能回到殖民地式的进口零部件组装，也不能采取可能破坏零部件制造业创造就业机会的策略。
工人权力的主体对于从劳工的角度为这一过程指明方向至关重要。这是位于威特沃特斯兰德大学(University of the witwatersrand)的南方不平等研究中心(Southern Centre for Inequality Studies)未来工作研究小组(Future of Work, ers)关于“数字经济中工人权力的新形式”政策对话的重点。
Witwatersrand大学南方不平等研究中心访问研究员Alex Mohubetswane Mashilo
本文转载自The Co在知识共享许可下进行对话。阅读原文。
为您推荐：
- 第一批购房者获得了在墨尔本购买100套公寓的“专有权” 2022-08-24
- 到2023年，悉尼房价可能下跌10% 2022-08-24
- 2022年，什么可能会对澳洲房产买家造成更大的影响 2022-08-24
- 这座海滨小屋最初售价为78英镑，现在售价为250万美元 2022-08-24
- 我们希望转向一个金融市场:ICICI证券公司 2022-08-24
- 第一共和国银行获得竞争对手300亿美元救助 2022-08-24
