美国表示，军队在2021年杀害了12名平民，引发了怀疑
时间：2022-10-03 11:01
多年来，美国国防部一直被指责调查和报告平民伤亡严重不足。近日，美国国防部发布了一份由国会授权的2021年全球美军杀害平民年度报告，只列出了12起被认为是“可信的”平民死亡事件。
周二晚些时候的报告再次引发了人们对美军官方统计的平民伤亡人数的长期怀疑。
“确认的平民伤亡人数再次低于当地社区报告的数字，”空战冲突监测主任艾米丽·特里普(Emily Tripp)周三告诉半岛电视台。她补充说，该组织于2021年在叙利亚发现的涉及潜在平民伤亡的“数十起独特事件”“在报告中未被解释”。
五角大楼发布的消息称，2012年所有平民被杀事件都发生在阿富汗。2021年8月29日，美国无人机在喀布尔发动袭击，造成10名家庭成员死亡，其中包括7名儿童，占五角大楼全年确认的平民死亡人数的大部分。美国官员公开称这次袭击是一个“错误”，但表示没有人员会因此事件受到惩罚。
报告确认的另外两起平民死亡事件包括2021年1月美国对赫拉特的袭击和2021年8月对坎大哈的袭击，报告中只列出了“使用美国操作的武器造成的平民伤亡”。2021年，另有5名平民被美军确认受伤，其中2人在阿富汗，3人在索马里。
根据2018年《国防授权法案》(National Defense Authorization Act)的授权，这份年度报告中的数字比2020年有所下降，当时五角大楼承认在阿富汗、索马里和伊拉克的袭击中杀害了23名平民，打伤了10人。2018年的法案通过后，这一数字与前三年的报告相比大幅下降，该法案为国防部臭名昭著的临时和不透明的报告过程制定了更高的标准。
在2017年的最初报告中，五角大楼证实有499名平民被美军杀害。2018年，该组织证实有120名平民被杀，2019年证实有132人被杀。随后的报告增加了过去几年的官方统计数字，去年的报告在2017年至2019年期间增加了32名平民死亡。周二的报告还在2018年至2020年期间增加了10名平民死亡人数。
独立观察人士表示，这一下降趋势大体上反映了美国在全球范围内空袭的大幅下降。华盛顿方面正寻求逐步退出2001年9月11日恐怖袭击后发动的所谓“反恐战争”，其中包括美国从阿富汗撤军和结束美国在伊拉克的战斗任务。
尽管如此，人权组织经常指责五角大楼严重低估了平民伤亡人数，而独立统计的数字往往要高出许多倍。
冲突中的平民中心(CIVIC)的安妮·谢尔和空战联合创始人克里斯·伍兹在2021年为《正义安全》杂志撰文，谴责五角大楼当年的报告在“严重低估平民伤亡人数”的情况下继续“未被确认的伤害的遗产”，同时指出，2020年被美军杀害的平民的保守统计数字几乎是该部门当年承认的23名平民死亡数字的5倍。
一项关于2021年平民伤亡的空战分析指出，据估计，仅在叙利亚“以美国为首的联盟行动”就造成15至27名平民死亡。
在最新的报告中，五角大楼表示，它已收到6份关于2021年伊拉克和叙利亚潜在平民伤亡事件的报告，这些报告来自军事单位、社交媒体、新闻报道和冲突监督员。报告称，其中三份报告被认为不可信，另有三份报告仍在评估中。
该部门还表示，它总共收到了10份关于2021年阿富汗潜在平民伤亡事件的报告，其中6份被认为不可信。
美国国防部坚持说，它会审查所有有关平民伤亡的报告，不管这些报告的来源如何。
五角大楼的报告补充说，2021年的统计只包括在“已宣布的活跃武装冲突战区”报告的伤亡人数，该报告称，2021年该战区包括阿富汗、伊拉克、叙利亚和索马里。
2019年，美国前总统唐纳德·特朗普撤销了他的前任巴拉克·奥巴马的一项行政命令，该命令要求美国情报部门负责人报告在战区外进行的有争议的美国无人机袭击造成的平民死亡，通常由不属于国防部的中央情报局(CIA)进行。
就在美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)发起一项行动计划的几周前，该计划旨在减轻军事行动中对平民的伤害，同时规范军方评估和调查平民伤亡的方式——此前这一过程由武装部队的各个部门负责。
他称保护平民是“战略上的优先事项，也是道义上的当务之急”。
该计划是在《纽约时报》2021年12月的一篇报道之后出台的，该报道详细描述了美国在中东10年的空战，造成“严重错误的情报”和“错误的目标”，据报道，这些空战造成1300多名平民死亡。调查发现，反复承诺的透明度和问责制经常达不到要求。
新计划受到了人权监督人士的广泛欢迎，但也有人批评该计划没有包含明确的问责措施。该计划将于2025年全面实施。
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