财政部正在审查非居住者的税收减免，以提高收入
时间：2022-11-14 15:25
财政部官员正在研究秋季报告是否可能包括对非居民身份的改变，以及通过削减免税免税额来提高股息税的举措。
目前还没有做出最终决定，但英国政府消息人士表示，财政部的高净值个人政策团队正在研究各种选择。
改革可能包括缩短高净值个人在全球范围内的收入免税期限。专家建议，将期限从15年缩短至5年，每年可额外增加16亿英镑。
财政大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)也在考虑将股东分红收入的免税门槛从目前的2000英镑降低——尽管一个更雄心勃勃的举措是提高三个门槛的纳税比例，其中最高的略低于40%。
他此前曾表示，指导原则将是“让肩膀最宽的人承担最沉重的负担”。
亨特还被要求考虑调整资本利得税，如果调整到与所得税率相匹配，资本利得税可能会带来数十亿美元的收入。这样的改变是2020年税收简化办公室的首要建议，但在去年被里什·苏纳克拒绝。
奥斯本计划在本周末之前将声明中的关键计划提交给预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)，以便他们开始将其纳入预测。
对苏纳克来说，任何关于非定居者的举动都是政治上的冒险，因为他的妻子阿克沙塔·默蒂是非定居者。今年4月，默蒂同意对未来全球范围内的所有收入纳税，但没有追溯日期。
此前，默蒂每年支付3万英镑就获得了这个身份，这意味着她不用为自己的海外收入缴纳英国税。根据现行规定，一旦她在英国居住满15年，这种身份就会自动终止。
长期以来，工党一直担心这一变化，并表示将完全废除这一漏洞，利用由此产生的额外收入为自己的一些拟议支出承诺提供资金。
影子大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)曾表示，完全取消税收减免每年将增加32亿英镑的收入，工党将使用这些资金来扩充NHS的员工队伍。然而，民主党还需要一份关于临时居民新制度的提案，这一制度的期限可能在6个月到5年之间。
据称，Sunak和Hunt已经同意将税收起征点冻结到2028年，比之前宣布的时间延长了两年。随着通货膨胀将更多的人拖入更高的纳税等级或首次纳税，它将从数百万人那里筹集资金。预计每年将增加50亿英镑，但被贴上了“隐形税”的标签。
增税的最大目标之一可能是石油和天然气公司。随着暴利税的加强，税率从25%提高到30%，并将税收延长3年至2028年，有可能扩大到发电机。
这是工党呼吁的另一项政策——这将使反对党在自己的支出计划上没有更大的回旋余地。
财政部消息人士称，在几个关键的争议领域，还没有做出最终决定。有两个方面可能为财政部节省大笔开支，一是改变福利增长，二是养老金三重锁。亨特表示，这两个方面都在考虑之中，不过他和苏纳克都表示，他们将优先考虑最弱势的群体。
保守党议员已经明确表示，他们反对改变三重锁，也反对将福利与工资而不是通货膨胀挂钩，而Sunak此前曾承诺后者。
另一个关键领域是公共部门的薪酬，据《泰晤士报》报道，在2023-24年，公共部门的薪酬可能会被全面限制在仅增长2%的范围内。然而，有限的涨幅可能会加剧该行业的不满，因为该行业已经发生了多次罢工行动，或即将举行投票。
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