杰里米·亨特(Jeremy Hunt)提高税收，压缩支出，以恢复市场对英国的信心
时间：2022-11-24 16:33
11月17日，英国财政大臣杰里米·亨特离开他在英国伦敦的家。路透/托比梅尔维尔
伦敦——周四，英国财政大臣杰里米·亨特在一项预算计划中宣布了一系列的增税和紧缩公共支出，他说，在前首相利兹·特拉斯对国家财政声誉造成打击之后，这是必要的。
亨特概述了一项550亿英镑的计划以解决公共财政问题，其中近一半来自增税。他表示，英国经济已经陷入衰退，明年还将继续萎缩，因预计今年和2023年的平均通胀率分别为9.1%和7.4%。
英国预算监督机构表示，物价上涨将进一步侵蚀人们的工资，到2024年4月(预计将举行全国大选)将使生活水平下降7%，从而抹去截至2022年的8年的增长。数百万英国人已经在生活成本危机中苦苦挣扎。
OBR表示，在五年预测期结束时，税收负担将达到GDP的37.1%，为二战以来的最高持续水平，高于2019-20纳税年度的33.1%。
但亨特表示，如果英国要在金融市场最近恢复平静的基础上继续发展，他就无法避免痛苦的财政药方——尽管大部分药方不会立即生效。
他对议会表示:“信誉不能想当然，昨天的通胀数据表明，我们必须继续不懈地努力，以降低通胀，包括作出重建公共财政的重要承诺。”
英国10月份的通货膨胀率为11.1%，创41年新高。
亨特发表讲话后，英镑兑美元下跌近1%，兑欧元下跌0.2%，因投资者评估了英国政府紧缩开支的规模，该计划看起来比其他大型富裕经济体的任何计划都要严厉。
Hargreaves Lansdown高级市场分析师Susannah Streeter表示，"市场仍对英国经济的长期健康状况感到担忧，(亨特)的言论是否足以说明长期成长前景。"
亨特宣布了一些改革措施，这意味着更多的人需要缴纳基本和高税率的个人所得税，并将人们支付45%最高税率的起征点降至12.5万英镑，同时削减股息收入的免税免税额。
他将雇主开始缴纳社保的门槛冻结到2028年，这将使公司付出更多的代价。
Hunt称，从1月1日起至2028年，对能源公司利润的征税将从25%提高至35%，并将对发电企业临时征收45%的新税，以在明年筹集总计140亿英镑的资金。
他说，公共支出的增长将慢于经济增长，但总体上会上升。
如果缩减现有的能源成本上限，明年的成本将略低于130亿英镑，约为前财政部长Kwasi Kwarteng计划的一半。
但养老金和福利将与通货膨胀同步增长，这是今年物价大幅上涨后公共财政的一项主要支出。
英国智库财政研究所(Institute for Fiscal Studies)的保罗·约翰逊(Paul Johnson)表示，未来两年英国将免于大幅削减支出，短期内增税也有限，但真正的痛苦将在可能的2024年大选之后出现。
现在经济衰退
亨特说，独立的预算责任办公室(OBR)的预测“赤裸裸地展示了全球逆风对英国经济的影响”。
该机构目前预计明年国内生产总值(gdp)将萎缩1.4%，而3月份时的预期为增长1.8%。自那以后，在特拉斯担任首相的短暂任期内，英国经济一直在与通货膨胀、全球经济放缓和金融市场动荡作斗争。
OBR预测2024年和2025年的GDP增长分别为1.3%和2.6%，而此前的预测分别为2.1%和1.8%。该机构预计，2022年通胀率为9.1%，高于3月份预测的7.4%，明年为7.4%，高于4%。
反对党工党(Labour Party)表示，保守党未能吸取过去在没有明确经济增长计划的情况下修复公共财政的教训。
反对党工党财政发言人雷切尔·里夫斯说:“本届政府已经迫使我们的经济进入了一个恶性循环，低增长导致税收增加，投资减少，工资减少，公共服务减少，所有这些都会再次打击经济增长。”
但亨特和苏纳克表示，他们的计划将恢复投资者的信心，因为特拉斯的无资金减税实验失败了，这让她在唐宁街仅50天的任期内就失去了首相职位。
她的政策导致英镑兑美元跌至历史低点，房地产市场可能出现混乱，并迫使英国央行(Bank of England)出手干预，以支撑债券市场。
英国是七国集团(g7)中唯一一个尚未恢复大流行前规模的经济体，甚至在新冠疫情爆发之前，英国的收入增长就已经停滞了10年。
亨特在周四宣布之前曾警告称，他只能通过向投资者展示英国2.45万亿英镑(2.91万亿美元)的债务在GDP中的比例将开始下降，来减缓借贷成本的上升。
OBR周四的预测显示，这一目标将在2027/28财年实现。
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