尽管通过了能源上限法案,但借贷增长速度低于预期
时间:2022-12-02 10:55
尽管政府在能源价格上限上额外花费了数十亿美元,并弥补了英格兰银行债券购买计划的首次损失,但上个月政府借款的增长低于预期。
官方数据显示,10月份政府借款总额上升至135亿英镑,低于经济学家预测的220亿英镑,也低于9月份的190亿英镑。这一数字仍比去年同期93亿英镑的借款总额高出44亿英镑。
政府的税收收入为702亿英镑,比2021年10月增长6.3%,原因是所得税和国民保险缴款增加,企业税收收入增长50%。
英国国家统计局(Office for National Statistics)表示,10月份是政府弥补央行8亿英镑量化宽松计划损失的第一个月。财政部补偿了银行在其8360亿英镑的政府债务储备上所遭受的损失。不断上升的利率意味着,英国央行向商业银行支付的准备金金额,将高于其从债券持有中获得的收益,因此其持有的英国国债正在蒙受损失。
预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)上周警告称,财政部将不得不在未来六年内拿出1330亿英镑来弥补量化宽松带来的损失,这将扭转十多年来刺激计划积累的利润。
上个月借款增加了约30亿英镑,政府引入了家庭能源价格上限,在4月份之前将平均账单冻结在2500英镑左右,对企业也采取了类似的冻结措施。根据OBR的数据,在未来的6个月里,封顶将花费250亿英镑,但如果市场天然气价格上涨,成本可能会更高。英国国家统计局表示,政府的债务利息账单上月已达61亿英镑。在过去的一年里,债务利息成本翻了一番,达到1200亿英镑,因为更高的利率给公共财政增加了压力。
上周,OBR警告称,债务利息法案将是未来几年财政恶化的最大单一原因,因为政府偿债支出将超过医疗服务支出。
根据OBR的数据,在福利、养老金和债务利息方面的更高支出,加上经济放缓导致的税收收入下降,政府每年将增加约600亿英镑的借款。
杰里米·亨特表示,“政府增加借款,在疫情期间以及普京非法入侵乌克兰的余波中支持数以百万计的企业和家庭,这是正确的。”
奥斯本补充说:“为了应对通胀,确保长期增长所需的经济稳定,我们必须让公共财政回到更可持续的轨道上。要平衡国家的收支并不容易,但我们已经做出了必要的决定,降低债务,同时积极采取措施保护就业、公共服务和最弱势群体。”
上周,亨特宣布了两项新的财政规则,以帮助恢复英国的市场信誉。政府希望从2027-28年降低债务与GDP之比,并将当年的赤字控制在GDP的3%以下。
花旗分析师此前预计上月借款将达到290亿英镑,并表示这些数据将有助于今年借款总额低于OBR预测的1770亿英镑。
咨询公司凯投宏观(Capital Economics)的露丝?格雷戈里(Ruth Gregory)表示,借款的增加“只会鼓励财政大臣严格控制公共财政”。
另外,英国央行昨日发布的一份报告显示,政府可能需要在明年和2024年向英国央行支付超过300亿英镑,以弥补其量化宽松计划的损失。
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