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几个月来，沙梅尔·纳塞里一直在挨家挨户地躲避塔利班当局的逮捕。她的罪行是:提高声音来保护自塔利班于2021年8月上台以来日益面临边缘化的阿富汗妇女。

“塔利班两次试图逮捕我，但都没有成功。我躲了起来，关掉了手机，他们找不到我，”纳塞里在首都喀布尔的一个秘密地点通过电话告诉半岛电视台。

塔利班在夺取政权时承诺要保障妇女权利和言论自由。但是阿富汗的新统治者背弃了他们的承诺，对妇女的运动施加限制，对妇女实行着装规定，并关闭女子高中——这让人想起他们在20世纪90年代的压迫统治。

在塔利班领导的阿富汗伊斯兰酋长国政府解散了妇女事务部等关键的国家支持机构，以及包括该国最大的妇女庇护所网络在内的关键组织关闭大门之后，纳塞里和其他妇女活动人士一直积极参与为弱势的阿富汗妇女提供支持。

尽管安全受到威胁，纳塞里仍然没有放弃她的使命。与这个故事中所有其他驻阿富汗的活动人士不同，她坦然地公开了自己的全名。

她说:“(这些威胁)不会阻止我，我会继续。”

尽管阿富汗女性领导的街头抗议活动吸引了全世界的关注，但在幕后，女性活动人士一直在稳步为边缘化女性建立支持网络，创建草根组织，记录基于性别的暴力案件，并在该国各地为女性开辟安全空间。

慢慢地大步前进

尽管妇女倡导者在组织阿富汗妇女方面取得了缓慢的进展，但这些努力在范围和地域上仍然有限，而且据专家称，到目前为止还无法填补该国妇女服务方面的巨大空白。

“目前这对女性来说是非常大的需求，所以我们不能就这么放弃，”Duniya说。她是阿富汗当地一家非政府组织驻喀布尔的协调员，出于安全考虑，她要求不使用真实姓名。“我们至少在尝试通过承担一些风险来做一些事情。”

联合国(United Nations)的数据显示，塔利班接管阿富汗后，该国的女性就业率下降了28%。大赦国际(Amnesty International)和其他人权组织的数据显示，自塔利班重新掌权以来，家庭暴力、强迫失踪、虐待和平抗议的女性以及其他形式的性别暴力的发生率急剧上升。

杜尼亚的组织在阿富汗34个省中的20个省建立了一个基层网络，在过去10年里推广民主价值观、妇女权利，并解决基于性别的暴力。

2021年9月3日，阿富汗妇女权利维护者和公民活动人士在喀布尔总统府前抗议，呼吁塔利班保护她们的成就和教育。

但在过去的一年里，该组织的办公室被关闭，许多成员逃离了这个国家。据杜尼亚说，她的非政府组织与几名活动人士临时合作，他们被逮捕了好几个月，不过后来他们被释放了。

随着许多国际捐助者撤出阿富汗，以及美国对塔利班政府的制裁阻碍了人道主义援助工作，许多外国非政府组织也逃离了阿富汗，据报道，在某些情况下，甚至留下了自己的工作人员。

但是国内外的阿富汗妇女站出来填补了这一空白。2021年12月，在与14个省的塔利班官员谈判后，杜尼亚的非政府组织得以重新开门并恢复运作。

阿富汗前矿业、石油和工业代理部长纳尔吉斯?内汉(Nargis Nehan)表示:“塔利班说，‘好吧，只要你不举行一些反对伊斯兰教的会议，只要你不鼓励或动员人们反对我们，就继续你的活动吧。’”内汉目前在加拿大，是非政府组织VOICE的首席研究员。在其他行动中，Nehan一直在帮助像Duniya这样的组织中的女性活动人士与国际捐助者重新建立联系。

据杜尼亚说，组织者之所以能够做到这一点，一方面是因为他们用伊斯兰教的语言来表达他们的努力，使他们看起来更容易被塔利班接受，另一方面是因为他们掩盖了一些塔利班可能无法容忍的活动。

为女性提供新的安全空间

塔利班在伊斯兰法的范围内保证妇女的权利，最初承诺妇女将有受教育和工作的权利。但该组织后来根据其对伊斯兰法的解释为其针对妇女的行为辩护。

其中一项高度敏感的努力是在阿富汗东部的帕克蒂亚省为妇女建立一个新的安全空间，该组织的成员自7月以来一直在那里秘密登记基于性别的暴力案件。杜尼亚声称，当地官员不知道他们工作的真正性质，认为这是一个普通的咨询中心。

她在谈到帕克蒂亚的空间时说:“我们正在进行的大多数活动，大部分都不为政府所知。”她提到了针对妇女的权利意识培训、针对性别的案件解决会议等等。“我们不会让他们知道我们正在做的活动的确切内容。”

阿富汗西部赫拉特等其他地区的组织也在通过能力建设和提高公众认识的努力，继续在当地妇女中开展工作。

“尽管存在安全问题，我仍然在现场，继续我的工作，”活动人士阿雷佐(Arezo)说。她领导着赫拉特的一个妇女领袖网络，还参与了一个面向150名女孩的高中教育项目。

“我必须成为别人的象征。共同的痛苦让我们更接近彼此。”

“妇女权利得到保障”

塔利班政府发言人、信息和文化部政策顾问穆夫提?阿卜杜勒?马廷?卡尼(Mufti Abdul Mateen Qani)否认妇女权利和她们在该国的社会组织权利存在任何问题。

他告诉半岛电视台:“妇女在所有部委、组织和部门都很活跃。”尽管为阿富汗政府工作的妇女没有被正式解雇，但她们被禁止进入工作场所，工资也被削减。

“他们在阿富汗按照自己的意愿生活，在保障他们的权利方面不缺也不缺。”

当被问及为什么塔利班解散了妇女事务部，取而代之的是传播美德和防止邪恶部时，卡尼表示，“没有必要”设立一个专门为妇女服务的部，因为“在阿富汗，妇女的权利得到了保障”。

本月早些时候，韩国道德传播与邪恶预防部(Ministry for the Propagation of Virtue and Prevention of Vice)在指控女性违反性别隔离和着装规定后，禁止她们进入健身房和公园。

杜尼亚和其他妇女活动家说，她们避免公开组织妇女领导的公民社会组织的会议，而是秘密计划她们的会议和会议。

她说，值得庆幸的是，她的非政府组织已经能够通过赠款和几个国际捐助者的帮助筹集到一些资金。这些捐助者在塔利班重新掌权之前是该组织外部网络的一部分，之后能够继续为杜尼亚的非政府组织提供支持。

但纳塞里和其他活动人士继续面临资金问题，塔利班重新掌权后，美国对他们实施制裁，国际援助和支持也随之枯竭。

几名女性组织者表示，除了安全问题外，她们被迫在没有任何预算的情况下工作，甚至连最基本的活动都无法支持，经常只能靠最基本的必需品勉强度日。

除了参加以往的示威活动外，Naseri还经营着一家非政府组织，为经济弱势的妇女向国际慈善组织登记，并从国际组织筹集资金，为巴米扬、达昆迪、加兹尼等阿富汗农村省份的经济弱势男女提供免费课程。

她的非政府组织最近参与了一项为女性示威者提供住所的倡议。这些女性示威者因抗议针对哈扎拉族的暴力行为，以及9月份喀布尔一个哈扎拉族社区发生自杀式袭击导致19人死亡后对女性教育的威胁而被大学开除。

塔利班统治者通过了一项命令，要求该国所有女性电视新闻主播在直播时遮住面部。[资料来源:Ebrahim Noroozi/美联社图片]

 

“阿富汗妇女现在团结起来了”

在9月针对女学生的袭击事件发生后，驻喀布尔的活动人士萨哈尔参加了最近的抗议活动，要求为女性提供安全保障。

她害怕生命受到威胁，从阿富汗中部的达昆迪省逃离。多年来，她一直致力于促进妇女和儿童的教育。她在喀布尔差点被塔利班当局发现后，因为害怕被捕，一直住在地下。

萨哈尔说:“我们都处于危险之中，我们的生命也处于危险之中。“我们过着秘密的生活。”

尽管如此，她仍然积极参与阿富汗妇女参与网络(Afghan Women’s Participation Network)的活动，该运动组织了社区建设活动和示威活动，反对对妇女就业的限制和政府职位的撤除。

萨哈尔表示，该组织为女性提供广泛的服务，如为性别暴力受害者提供支持、咨询和个性化的、基于需求的指导，成员来自广泛的社会团体和职业。

萨哈尔说:“在这个网络中，有来自各行各业的人——心理学医生、妇科医生、儿科医生，甚至还有跨性别者。”“每个人都在一起平等地工作，彼此排队。”

大赦国际的南亚研究员Zaman Sultani说，尽管该国存在当地的妇女组织和安全空间，政府的限制意味着现有的结构远远不够。

“一些民间社会组织仍在阿富汗;他们正在工作，”苏塔尼说。但是他们的能力根本不足以对当地的局势作出反应。它可能存在于各处，但现实需要的远比现有的要多。”

Zahra Joya在塔利班接管阿富汗政权时逃离了阿富汗，现在居住在伦敦。她创办了Rukhshana Media，专门记录阿富汗女性在生活中遭受男性和女性伴侣虐待的故事。

乔亚详细介绍了越来越多来自她经常联系的阿富汗妇女在公共和私人领域关于此类暴力的报告。

“当我们与普通女性接触时，她们给我发信息，给我打电话，”她谈到从女性那里收到的关于猖獗的性别暴力的报告时说。

她的媒体机构一直在接触一些人，比如一名妇女，她在试图穿越阿富汗和伊朗边境时，因为没有戴他们认为合适的头巾而遭到塔利班警卫的殴打。该媒体还报道了备受瞩目的埃拉哈·迪拉瓦扎伊(Elaha Dilawarzai)案，这名女子被迫与一名塔利班高级成员结婚，此人强奸并折磨了她。

对乔娅来说，她和她在阿富汗的同事为支持妇女所做的工作是她觉得有责任履行的承诺的一部分。

“以前，在塔利班的第一统治时期，我们的母亲、姐妹都接受塔利班，她们没有反抗塔利班，”乔亚说。

但这一次，她补充说，情况有所不同。

“阿富汗妇女现在在一起了，”她说。“我们将为阿富汗的下一代女孩尽我们的责任。”

自塔利班去年8月掌权以来，女子高中一直关闭。阿富汗统治者表示，他们希望在女孩上学之前创造一个安全的环境。[档案:Ahmad Sahel Arman/法新社]