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印度比什努布尔——印度最大的淡水湖之一洛克达克湖(Loktak)上出现了动荡的涟漪，邦政府下令破坏当地原住民宁静的民宿，鼓励他们繁荣发展以吸引游客。

政府位于印度东北部曼尼普尔邦，曾经动荡不定，如今却计划在这个287平方公里(110平方英里)的湖泊上建设数百万美元的大型项目，这里是生物多样性的热点地区，也是美泰族社区的家园。

对于住在洛克塔克湖和洛克塔克湖附近的人来说，这个湖不仅仅是他们的生计来源。它是一个被称为Loktak Lairembi的神，被尊为母亲，是梅泰人信仰体系的核心。

根据1971年《拉姆萨尔公约》(Ramsar Convention)，洛克塔克被列为“具有国际重要性的湿地”，这是一项关于湿地保护和可持续利用的全球条约。洛克塔克是数百种鱼类、软体动物、水生植物、候鸟和罕见的桑盖鹿的家园。

自2013年以来，它成为了梅泰人的主要收入来源，许多人在Loktak特有的浓密植被上建造了漂浮的房屋，他们向游客开放，以获得独特的体验。

政府bout-face

拉姆萨尔敦促包括印度在内的172个签署国确保当地社区参与湿地管理。

但今年7月，洛克塔克发展局(LDA)在以保护生物多样性的名义下令拆除民宿时引用了同样的公约，几乎没有证据表明它们造成了损害。

一个漂浮的民宿正在被它的主人拆除。它们由竹子、草或木头制成，由一两个房间组成[Mukta Joshi/ Al Jazeera]

在Loktak岛上的Thanga村，Leishi(应要求化名)沮丧地看着丈夫拆除他们用积蓄建造并经营了四年的水上民宿。

国家机构曾经鼓励雷士一家和其他几十人经营民宿，这些民宿蓬勃发展了近10年。所有41个民宿现在都被业主拆除了，他们被迫摧毁了他们的主要收入来源，否则将面临驱逐。

生活被三次颠覆

政府已经不是第一次颠覆洛克塔克人的生活了。

1983年，该邦在流入湖中的曼尼普尔河上修建了伊泰拦河坝，堵塞了流入湖中的淡水，永远改变了其生态模式。

在拦河坝建成之前，居民们拥有田地，一年中有一段时间也会捕鱼。他们从事传统的“ataphum”捕鱼，鱼被困在由“phumdis”或漂浮植物形成的圆形围场中。

阿塔普姆环在洛克塔克湖上。Ataphum是一种传统的捕鱼技术[Mukta Joshi/ Al Jazeera]

湖水的水位会随着季节的变化而起伏。当它们掉落时，放牧的牛群会破坏“phumdis”，防止它们的繁殖，而“phumdis”正是这个湖的出名之处。

但大坝淹没了6万公顷(15万英亩)的农田。这个社区别无选择，只能开始全年练习“ataphum”，这导致了过度捕捞。

“我们过去有肥沃的农田。我们种植了丰富的有机农产品，从不缺少任何东西。但是伊泰弹幕把他们都淹没了。这就是我经营民宿的原因，因为我仍然需要养活我的家人。”

2011年，LDA烧毁了洛克塔克“核心”或保护区的房屋。

新的收入来源

民宿不仅是酒店之外的另一种选择，而且对于那些生计确实被炮火摧毁的人来说，也是一种新的收入来源。

这个由社区主导的项目为游客提供了一种独特的体验，让他们可以呆在一个漂浮的植被岛上。它们的存在得到了政府的鼓励，也接待了高级政府官员。

它们并不便宜。一个典型的民宿需要大约1万美元的初始投资。虽然它们全年开放，但在6月和7月的旅游旺季，它们每月能带来大约400美元的收入。

根据曼尼普尔政府委托进行的一项Loktak管理计划，Loktak的平均家庭年收入在914美元到5375美元之间。

大多数所有者通过向家人或放债人借款获得种子资金。雷希说，她的家人花了120万印度卢比(合1.45万美元)建造了他们的民宿。

他们声称，随着他们的迅速发展，在LDA的坚持下，业主于2022年5月成立了私人Loktak浮动民宿协会(Thanga)。

没有谈判的余地

乐达克居民、渔民和民宿业主在收到LDA的驱逐通知后举行了抗议。

几天后，该机构敦促民宿业主签署一份协议，承诺“在未来发放许可证的情况下，优先考虑自愿拆除结构的民宿业主”。

除非邦政府修改法律，否则LDA承诺的漂浮小屋永远不会成为被授权的建筑。

2006年《曼尼普尔洛克塔克湖(保护)法案》将湖核心区的所有建筑都归类为侵占。

民宿业主称，LDA曾承诺在11月的年度三街旅游节之前发布设计样本和规定，以确保民宿的可持续性和授权。

但他们表示，该机构只是试图安抚当地社区，同时正式摧毁他们的生计。

该协会副主席S赫曼塔?索伦(S Hemanta Soren)表示:“LDA向我们做出的为我们提供监管规定的口头承诺，甚至没有出现在我们被要求签署的(协议)中。”“他们自己准备了这份文件，并让我们签字。我们没有谈判的选择。”

Salam Memshaleima的家人经营着一家民宿，他说:“我们以7%的利率借钱做生意。我们不仅花钱建造了民宿，现在还花钱雇人拆除它。”

Salam Memshaleima分解了她的家庭建造、拆除和偿还债务的成本[Mukta Joshi/ Al Jazeera]

国家尚未向民宿业主提供任何补偿、安置或改造。

政府也没有根据湿地规则正式通知该湖，该规则要求它承认人民现有的生计权利。

环境律师兼研究员Malvika Kaushik解释说:“通过通知湿地来承认现有的权利和特权，将防止像LDA这样的当局单方面剥夺它们。”

没有科学评估

LDA表示，他们的目标是将Loktak从蒙特勒记录中删除，这是一份拉姆萨尔湿地生态特征已经退化的名单。

由于森林砍伐造成的泥沙淤积、水葫芦的泛滥和污染等问题，Loktak于1993年被列入世界纪录。

记录是自愿的，不会对政府造成任何制裁。

这些民宿是否已经被改造成可持续生计的途径，或者它们对湖泊生态的破坏太大，以至于必须拆除?

非营利组织“土著观点”(Indigenous Perspectives)的创始人拉姆·旺克拉帕姆(Ram Wangkheirakpam)说:“在发布通知之前，LDA没有进行任何科学评估，无法说民宿对湖泊的恶化负有责任。”

非政府机构南亚湿地国际(WISA)在2020年与LDA合作准备的一份综合管理计划指出了更严重的问题。

值得注意的是，其中一个因素是与当地社区在湿地管理方面的界面下降。

另一个州机构表示同意。曼尼普尔邦湿地管理局(MSWA)联合主任T·布拉贾库马尔(T Brajakumar)说:“我们一次又一次地指示LDA确保在对Loktak采取任何行动之前进行影响评估，但它从来没有这样做过。”

8月，民宿业主呼吁MSWA干预LDA的拆除命令，但它没有。

Brajakumar说:“我们只是负责实施2017年湿地规则(联邦政府规则)的管理机构，而不是对Loktak采取行动的执行机构。”

当地社区被边缘化

受洛克塔克湖及其周围变化影响最大的人从未参与过政府的任何湖泊计划。

“至少，我们应该被告知，这样我们才能决定是否支持这些项目。负责公益的政府怎么能表现得像个独裁政权?全洛克达克湖区渔民联盟(ALLAFUM)的秘书奥纳姆·拉詹(Oinam Rajen)问道。

关于洛克达克拟议中的大型生态旅游项目的报道已经流传多年，印度执政党人民党(BJP)将其列入2022年连任竞选宣言。

记者兼环保人士萨拉姆·拉杰什(Salam Rajesh)说:“LDA将洛克塔克视为一座金矿。”“在保护方面有很多钱，所以当局最不关心它对社区的影响。”

对于生活在Thanga漂浮村庄的人们来说，他们的未来现在已经被抛弃了。如果LDA没有兑现其发布设计和法规以允许民宿以授权方式运作的承诺呢?

“这是第一次，所以我们妥协了。但下一次，我们会鼓动。”“我们只能勉强糊口。我们还有别的选择吗?”