ERC拒绝了NGCP推迟利率重置的请求
时间:2022-12-17 19:52
消费者将继续支付现有的输电费率,此前能源监管委员会(ERC)拒绝了菲律宾国家电网公司(NGCP)的请愿书,该请愿书要求推迟对后者的性能、费用和资本成本进行定期重新评估,这是所谓的“费率重置”过程的一部分。
ERC在一份声明中表示,它拒绝了运营该国传输骨干的NGCP提出的综合动议,该动议要求推迟费率设定程序,直到进行进一步的公众咨询。
在费率重置过程中,ERC评估特定时期内NGCP的实际支出和业绩。它还将考虑专家对重置组成部分的研究,包括加权平均资本成本和监管资产基础估值。
NGCP还希望澄清监管机构发布的《传输轮费率设定修订规则》(修订RTWR)的某些条款,以恢复传输监管的平衡。
ERC在拒绝该动议时指出,在NGCP的倡议下,费率制定工作于2014年开始,并于2018年恢复了相应的公众咨询。
据监管机构称,NGCP积极参与了这一过程。
它说:“因此,按照第四条的规定,评估NGCP在第四个监管期的实际支出是必要的,也是关于问题文件的决议草案中广泛讨论的前滚方法的组成部分。”
它补充说:“简单地说,如果在第四个监管期内没有对实际支出进行评估,就没有什么可以从一个监管期前滚到下一个监管期。”
NGCP确认收到了ERC的命令。
“不加思索地说,似乎有一些分歧将对程序产生实质性影响。我们仍在探索各种选择,”NGCP发言人辛西娅·阿拉anza说。“我们乐观地认为,ERC将公平对待所有能源行业参与者。”
ERC已给予NGCP从收到命令起15个日历日的不可延长期限,以提交其第四监管期的重置申请。
它还表示,NGCP“不排除根据对修订后规则的理解,向委员会准备和提交申请”,一旦委员会就此举行公开听证会,这种申请“将受到另一轮的讨论和正当程序的影响”。
传输轮费率——在最终用户每月电费账单中看到的项目之一——代表为向家庭、工业和商业机构输送电力所需的传输设施的使用而支付的金额。
今年9月,该机构颁布了关于设定传输速率的修订规则,从而触发了NGCP的重置过程。这包括2023年至2027年的第五监管期以及随后的监管期以及2016年至2022年的第四监管期的审查。
它决定了允许传输特许权商(在本例中是NGCP)向电力最终用户征收的费率。
ERC最后一次采取这一程序是在2011年至2015年的监管期间。NGCP被要求在10月28日之前提交申请。
然而,就在最后期限的前一天,也就是10月27日,NGCP提交了一份综合动议,声称在没有征求公众意见的情况下,匆忙纳入了修订后的《RTWR》第四监管期的条款,因此违反了正当程序要求。
然而,在与利益相关者协商的过程中,ERC明确表示,第四监管期将被区别对待,因为申请的成本是基于实际支出,而不是预测。
ERC主席Monalisa Dimalanta此前表示,该委员会正努力在今年内完成重置过程,以便在2023年1月之前感受到利率的影响。
-Jordeene B. Lagare
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