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新西兰，奥克兰——在澳大利亚移民拘留系统中经历了9年的磨难后，六名难民在获得永久居留权后，正准备在新西兰开始新生活。

这6人是过去10年乘船前往澳大利亚寻求庇护的4000多人中的一部分，他们被送往遥远的太平洋岛屿瑙鲁，这是澳大利亚实施的强硬移民政策的一部分。

新西兰早在2013年就提出接受部分难民，但直到今年新政府当选后，该计划才最终得以实施。

“这是非常、非常惊人的。我仍然不相信我是自由的。这就像一场梦，”39岁的雅克说，他来自喀麦隆，像所有接受半岛电视台采访的难民一样，他不愿透露自己的全名。

多年来，澳大利亚将乘船前往该国的寻求庇护者送到偏远的太平洋离岸处理中心。这些中心已经关闭，但根据澳大利亚强硬的移民政策，被送到那里的人将永远不会被允许在澳大利亚定居[文件来源:Jason Oxenham/Pool via AP Photo]

根据澳大利亚和新西兰之间的重新安置协议，雅克于11月22日被转移到奥克兰曼吉尔难民安置中心，并于上周开始了他的新生活。

“当我来到这里时，我想到的第一件事是，‘我想出去，’”他在获释前夕告诉半岛电视台。

“我想走出大门。我想看到人们在一起，如果他们在某个地方踢足球。我想测试一下我是否真的自由。”

“一切都是新的”

2001年，一艘名为坦帕号的挪威货轮从一艘沉没的印度尼西亚渔船上营救了数百名阿富汗难民，此后澳大利亚的移民政策发生了转变。

这一事件促使时任总理约翰·霍华德宣布，乘船抵达的寻求庇护者将在包括瑙鲁和巴布亚新几内亚马努斯岛在内的离岸拘留中心接受处理，这是他所谓的“太平洋解决方案”的一部分。

这种转移停止了几年，但在2012年又恢复了，政府在一年后推出了“军事主导的边境安全”政策，即“主权边界行动”(Operation Sovereign Borders)，加大了这项有争议的政策的力度。政府强调，即使这些人被承认为难民，他们也不会被允许在澳大利亚定居。

在针对难民待遇的长期运动之后，这些中心于2019年关闭。这些难民此后一直住在社区内，但没有任何正式的签证或居留身份。一些人是在一个短期医疗后送计划下被带到澳大利亚的，他们在那里被移民拘留，或被允许获得短期签证，条件是他们要在另一个国家寻找家。

新西兰的协议提供了一个逃离法律不稳定和不确定性的机会，国际特赦组织将其描述为“酷刑”。

第一批抵达的人包括雅克，还有四名来自缅甸的罗兴亚人和一名索马里人。

这两名男子告诉半岛电视台，他们曾在类似的时间在瑙鲁被拘留，并在一起度过了9年多的时间。

27岁的罗兴亚人诺鲁赫洛克(Noruhloq)说，他的新永久居留权就像“像个孩子”。

“这里的一切对我来说都是新的，”他说。“我在家乡没有机会。我不能在那里投票。”

以穆斯林为主的罗兴亚人在他们的祖国缅甸被剥夺了公民身份，诺鲁洛克说，他没有投票权，没有护照，甚至没有出生证明。

他的新居留身份意味着他终于有了官方文件，可以根据法律要求基本权利。

“(作为难民)这次旅行是为了证件。我以前没有[文件]。现在我把它拿在手里，感觉非常好。”

罗兴亚人在缅甸遭受了一波又一波的迫害，并成为由宗教和种族仇恨引发的社区暴力的目标。

在2017年残酷的军事镇压后，超过75万罗兴亚人逃到邻国孟加拉国，现在国际法院正在对这场种族灭绝审判进行审判。数十万人仍然生活在缅甸西部若开邦的肮脏营地，他们的行动受到严格限制。

“这对我来说是一个非常幸福的时刻，”32岁的罗辛亚人拉希姆(Rahim)在准备在新西兰的新生活时告诉半岛电视台。

“在我的有生之年，我不可能有任何文件。我过去经历过[许多]困难。我无法用语言来描述我有多开心。”

拉希姆称他在瑙鲁被拘留的9年是一种“创伤”，在此期间他“没有希望”。

“现在我们自由了。我无法解释我的感受，”他说。

“我不想回顾过去的生活，因为如果我回头看我会哭。我试着以一种积极的方式展望我的生活。我试着不再回头看。”

破坏能最终协议

新西兰每年挑选大约1500名难民重新安置。

他们被空运到曼吉尔难民安置中心，在那里他们将参加一个为期五周的课程，该课程旨在帮助他们为在新西兰的生活做准备，并解释为他们提供的支持服务。

Qemajl Murati管理难民配额项目，帮助人们适应新生活。该国每年安置1500名难民[Ali MC/Al Jazeera]

新西兰移民难民配额项目经理Qemajl Murati告诉半岛电视台:“(难民)在这里的时候，每个语言团体都有翻译的支持。”

“一旦他们进入社区，我们就会与服务提供商签约，在未来12个月内为他们提供支持。”

虽然与澳大利亚的协议是被关押在瑙鲁等地的难民的生命线，但批评人士说，堪培拉拒绝重新安置乘船抵达的难民，是在逃避国际责任。

澳大利亚难民行动联盟(Refugee Action Coalition)的发言人兼协调员伊恩·林图尔(Ian Rintoul)告诉半岛电视台，第三国重新安置“实际上破坏了与国际重新安置难民有关的协议”。

新西兰在2013年提出了重新安置的提议，但直到现在才采取行动，这意味着这些人在瑙鲁的时间比必要的时间长了近10年。

他告诉半岛电视台:“他们在瑙鲁被关押在可怕的条件下，遭受了可怕的痛苦。”

“去一个可以获得永久居留权的地方，继续他们的生活，这就是他们最初试图去澳大利亚的原因。所以这是一个开始他们10年前就应该开始的生活的机会。”

此外，新西兰同意在三年内每年接收150人，这是每年1500人配额的一部分。这意味着重新安置的地方是由澳大利亚负责的人占据的。

来自索马里的马哈茂德(左)和来自喀麦隆的雅克(左)，在芒吉尔难民安置中心，他们即将开始作为新西兰永久居民的新生活[Ali MC/Al Jazeera]

不过，澳大利亚工党政府表示，将继续进行离岸拘留，第三方移民不仅将被安置到新西兰，还将被安置到加拿大和美国。

在提供给半岛电视台的一份声明中，澳大利亚内政部发言人说:“区域处理和第三国重新安置是主权边界行动的关键支柱，对潜在的非法移民具有重要的威慑价值。”

“没有计划结束瑙鲁的区域处理安排，政府仍然专注于为区域处理安排下的人寻找第三国移民的结果。”

联合国移民人权问题特别报告员称该政策导致的法律不稳定是“惩罚性的”，但澳大利亚坚称，它遏制了偷渡和海上潜在的死亡，因为任何寻求庇护的人都没有希望被允许在澳大利亚定居。

澳大利亚难民委员会说，截至11月30日，瑙鲁仍有92人，巴布亚新几内亚约有105人。据联合国难民署称，这些医疗后送难民也将有资格参加新西兰的计划。

联合国难民事务高级专员公署说，它还与新西兰就重新安置巴布亚新几内亚符合条件的难民达成协议，这些难民不在澳大利亚和新西兰协议的范围之内。

来自索马里的马哈茂德告诉半岛电视台，他在瑙鲁待了整整9年零2天。

新来的难民在芒吉尔难民安置中心待了五周，在那里他们了解了他们的新家[Ali MC/Al Jazeera]

这位34岁的老人说，他已经准备好在新西兰开始新生活，并“把所有的好处都奉献给社区”，但他的想法仍然与留在瑙鲁的几十人在一起。

他希望他们很快就能在新西兰加入他们。

“在瑙鲁停留一天是非常困难的。这并不容易。我们要求新西兰的政府和联合国难民署尽快完成这一进程。”