专家称,提高富人的所得税,为永久性R350拨款提供资金
时间:2022-12-21 16:49
一个专家小组建议,永久引入新冠疫情社会救助(SRD)赠款,并通过所得税提供资金。
一项研究考察了永久性基本收入支持对最弱势群体的社会、财政和经济影响,发现这将减少1310万受益者的贫困,并减少收入不平等。
这项由社会发展部和国际劳工组织委托进行的研究于周二发表。
阅读:SA收紧SRD拨款标准以对抗滥用
小组成员包括Wits大学社会保障系统行政与管理研究的兼职教授Alex van den Heever;比勒陀利亚大学经济与管理科学学院院长Margaret Chitiga-Mabugu教授;比勒陀利亚大学经济与管理科学学院Jan van Heerden教授;以及南非社会政策研究洞察中心主任兼高级研究员迈克尔·诺布尔教授等。
该专家小组于2021年12月发表的第一份报告研究了将基本收入支持扩大到18至59岁公民的可行性。
在第二份报告中,该小组专门关注SRD拨款,或成本相同的工资补贴。
他们研究了将这项拨款永久保留至2045年的经济、财政和社会影响。
该报告使用四种模型研究了社会援助的影响:
- SRD赠款,每年总共花费500亿兰特,并通过增加增值税(VAT)来融资;
- SRD赠款总额为500亿兰特,完全通过增加人员来筹集资金对收入最高的三分之一的人(全国收入最高的人)不征收所得税;
- 相当于500亿兰特的工资补贴,完全由个人提供对最高收入者征收所得税,并分配给从事最低工资工作的工人,包括家政工人和农场工人;而且
- SRD补助金,总共花费500亿兰特,加上250亿兰特的工资补贴,两者都完全通过个人资助非所得税。
他们发现,工资补贴显示出改善经济产出的希望,但在解决贫困和不平等问题方面,其效果不如SRD拨款。
他们表示,同时使用工资补贴和SRD会有优势,但在现实生活中很难复制这种工资补贴模式。
阅读:大约750万人获得R350补助金特雷弗曼纽尔警告无法负担的补助金社会救济补助金将不可能撤回-萨克斯社会补助金:争议背后的研究
通过提高高收入者的所得税来提供SRD补助金,将提高家庭支出、工资和经济增长,并将降低通货膨胀。
最关键的是,根据模拟,它将在两年内将全国生活在“下限贫困线”(目前为每人每月945兰特)以下的人数减少15%。
在介绍研究结果时,Van den Heever表示,这笔赠款可以“以一种经济和财政可持续的方式,同时对贫困和不平等产生实质性影响”。
他说,模型显示,使用增值税来资助拨款将会产生负面的经济影响。“考虑到南非的极端不平等,新的再分配项目的收入增加选项,比如SRD拨款,应该利用累进税收选项。”
Van Heerden说,使用增值税来资助赠款将“就像一只手付出,另一只手收回”。
“如果你将增值税提高2%,就像我们在模拟中所做的那样,那么所有价格都会上涨2%。通货膨胀上升,对经济不利。它是如此明确,以至于我们甚至不应该考虑增值税。”
范·希尔登说,如果这项拨款是通过增加社会最富有阶层的所得税来筹集的,那么它将“真正实现再分配,因为你从富人那里拿走了,给了穷人……令人惊讶的是,这对经济也有好处。”
?2022 GroundUp
本文首次发表于GroundUp网站。
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