库务署考虑废除实益利息扣除的影响
时间：2022-12-21 12:09
国家财政部目前正在收集有关结构和纳税人的信息，这些纳税人依赖一份实践说明，其中包括利息扣除以及一旦该实践说明被撤销后的影响。
南非税务局(Sars)最近宣布，它打算在明年3月之前撤销实践说明31，这在公司税务界引起了强烈抗议。
阅读:废除受益利息扣除做法的注意事项担忧企业
这一做法自1994年开始实施，基本上确保了尽管理论上必须在贸易过程中产生的利息才能扣除，但Sars允许在非贸易情况下扣除利息。
在最近的一次研讨会上，财政部要求受影响的各方提交意见和当前结构的例子。
它承诺考虑这种做法所支持的结构和纳税人，看看什么可以编入法律，以及这样做的理由。
有关这方面的任何进一步公告都将在2月份的预算中公布。
阅读:不合规纳税人的潜在机会之窗
立法解决方案吗?
这份报告确立了一种惯例，即资金先是借入，然后再转贷，萨斯很乐意承认纳税人是在“交易”——尽管该公司可能除了借入再转贷之外什么也不做。
普华永道(PwC)合伙人兼税务技术主管凯尔?曼迪(Kyle Mandy)表示，他赞赏英国财政部(National Treasury)将关注这一问题，并有可能出台立法，规范非贸易情况下支出扣除利息收入的做法。
在非贸易情况下，特别是在背靠背融资中，普遍依赖这种做法。
“退出的声明给这个等式带来了巨大的不确定性。”
曼迪说，在没有任何允许扣除利息的法律规定的情况下，当Sars收回实践票据时，一些融资工具将“大笔一挥”，变得资不抵债和流动性不足。
他还预见了其中一些机构持续经营的审计问题，因为实践说明的未来存在不确定性。这已经成为现实，因为普华永道正在处理的一些交易已经提出了这一问题。
“我认为，在没有法定制度的情况下撤销练习备考可能是一个极其不负责任的决定。”
曼迪恳求萨斯和国家财政部只有在法律框架到位时才收回这种纸币。
南非税务研究所(Sait)首席执行官基思·恩格尔(Keith Engel)指出，在没有南非集团救济规则的情况下，拟议的取消对背靠背集团贷款来说尤其成问题。
“对于那些从银行贷款来为自己的小企业融资的小企业主，以及那些用贷款资金买下这些房地产投资单位的所有者来说，这也是个问题。”
拥有“真实和日常良性交易”的小公司依赖于实践笔记。
塞特认为，实践说明目前取得了正确的实际结果，但他也意识到，由于缺乏商业扣减通常所需的“交易”，它缺乏坚实的法律基础。
显著的影响
报告建议，不撤回实践说明，财政部至少应考虑展开调查，看看如果没有实践说明，会发生什么情况。塞特预见到一个“潜在的重大”后果。
银行业也对退出表示关切，并要求给予南非储备银行评论和提供投入的机会。
韦博温策律师事务所(Webber Wentzel)董事克雷格?米勒(Craig Miller)此前曾指出，拟议中的撤销是为了遏制人们认为的滥用特许权的行为，尽管Sars没有明确说明这种滥用是什么。
他建议Sars在所得税法案中使用其一般的反避税规则，该法案已经适用于Sars。“这很可能只是个例，”他补充说。
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