不，葡萄牙的黄金签证计划不会很快消失
时间：2022-12-29 17:02
去年11月，几家独立媒体为葡萄牙的“黄金签证”计划写了一篇过早成熟的讣告。这不能怪他们，因为这种报道是有强烈诱因的。11月2日，葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)向记者承认，政府正在重新考虑各种移民计划，包括黄金签证。不到一个月后，他改变黄金签证制度的计划就遭到了他所在的社会党的阻挠。
葡萄牙的黄金签证是什么?
黄金签证是一种与投资相关的签证，分配给进行大规模金融投资的富裕投资者。投资金额从280,000欧元(约240亿卢比)的房地产，50万欧元以上的投资基金或25万欧元以上的艺术和文化。
黄金签证允许投资者及其直系亲属在葡萄牙享有完全的居留权。虽然这意味着黄金签证投资者可以一直在葡萄牙生活、工作和学习，但保持居留权的最低要求是每年只停留7天。五年后，黄金签证持有者有资格申请葡萄牙永久居留权或公民身份，届时，他们可以出售原始投资，并从这一过程中获得经济回报。葡萄牙还允许双重国籍，并为黄金签证投资者提供其他税收优惠。
黄金签证给葡萄牙带来了什么?
根据SEF的统计数据，自2012年推出黄金签证以来，葡萄牙已经向18,479名申请人(包括他们的家庭成员)发放了黄金签证。在过去十年中，葡萄牙获得了66亿欧元的直接投资，这些投资至少直接创造了220个就业岗位。此外，它还将受益于与此类直接投资相关的经济活动的激增。
葡萄牙是唯一一个提供黄金签证的国家吗?
世界上有几个国家提供各种类型的投资挂钩签证。在美国，EB-5是投资挂钩签证的一个例子，投资者被要求投资至少80万美元，并满足与投资相关的条件(如创造就业机会)，在此基础上，他们可以获得永久绿卡，为获得美国公民身份铺平道路。其他欧洲国家，如西班牙和希腊，也提供自己版本的黄金签证计划。
与美国或欧洲的黄金签证计划不同，北马其顿和土耳其直接向投资者提供公民身份，只要他们进行了符合条件的投资，没有任何居住义务。
为什么葡萄牙打算终止黄金签证?
几年来，欧盟委员会(European Commission)一直在严厉打击成员国提供的黄金签证计划。欧盟认为，在与成员国没有充分联系的情况下，对预先确定的投资发放护照违反了欧盟法律。此前，欧盟已就塞浦路斯和马耳他“出售”护照的行为发出警告。
然而，葡萄牙的黄金签证计划与之前由塞浦路斯和马耳他提供的不同。这是一个以“居留权”为基础的项目，而不是直接公民身份。尽管如此，它仍在继续吸引欧盟的审查。此外，黄金签证投资者的投资可能会提高葡萄牙全国的房价中位数，有可能将当地葡萄牙居民从房地产市场中排挤出去。这是一个完美的政治素材。
葡萄牙的黄金签证制度真的要结束了吗?
11月的最后一周，葡萄牙议会正在开会讨论该国2023年的预算。在这次会议上，一项终止黄金签证计划的正式提案被提了出来。这一提议遭到了赢得上次大选的中左翼政党社会党的反对。此外，中右翼社会民主党(PSD)和第三大党Chega也投票反对该提议。
这一挫折肯定会推迟(如果不是排除的话)至少在2023年逐步淘汰黄金比萨制度的计划。即使这样的提案再次提交给议会，人们普遍预计，逐步淘汰将以有序的方式实施，并充分通知利益相关者，并保护已经进入该体系的投资者的利益。
总而言之，这是一个观望的投资者进入的机会，至少目前是在大门敞开的时候。
Omkar Redkar是My Golden Pass的合伙人。
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