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　　澳大利亚的首都

　　澳大利亚首都地区的一个城市

　　堪培拉是澳大利亚的首都。作为新国家的政府所在地，它是澳大利亚最大的内陆城市和第八大城市。在澳大利亚的城市中不寻常的是，它是一个完全规划的城市。这座城市位于澳大利亚首都地区的北端，位于澳大利亚最高山脉阿尔卑斯山的北端。截至2020年6月，堪培拉的人口估计为431380人。

　　被选为首都的地区已经被澳大利亚土著居民居住了长达21000年，主要群体是恩贡纳瓦尔人。欧洲人在19世纪上半叶开始定居，现存的地标如圣约翰圣公会教堂和布朗代尔小屋都证明了这一点。1901年1月1日，澳大利亚殖民地联邦成立。在悉尼还是墨尔本作为国家首都的长期争论之后，达成了一项妥协:新首都将建在新南威尔士州，只要它距离悉尼至少100英里(160公里)。首都建于1913年，正式命名为堪培拉。由美国建筑师Walter Burley Griffin和Marion Mahony Griffin设计的蓝图在一次国际设计竞赛后被选中，并于1913年开始施工。Griffins的规划以几何图案为特色，并以轴线为中心，轴线与重要的地形地标对齐，如黑山、安斯利山、国会山和城市山。堪培拉多山的地理位置使它成为澳大利亚大陆唯一一个在冬天可以看到白雪皑皑的山脉的城市;虽然雪在城市本身是罕见的。

　　作为澳大利亚政府的所在地，堪培拉是许多重要的联邦政府机构、国家纪念碑和博物馆的所在地。这包括议会大厦、政府大厦、高等法院和许多政府机构的总部。它是许多具有国家意义的社会和文化机构的所在地，如澳大利亚战争纪念馆、澳大利亚国立大学、澳大利亚皇家铸币厂、澳大利亚体育学院、国家美术馆、国家博物馆和国家图书馆。这座城市是澳大利亚国防军许多重要机构的所在地，包括Duntroon皇家军事学院和澳大利亚国防军学院。它是澳大利亚所有外国大使馆的所在地，也是许多国际组织、非营利组织、游说团体和专业协会的地区总部所在地。

　　堪培拉被评为世界上最适合居住和游览的城市之一。虽然联邦政府仍然是堪培拉最大的单一雇主，但它不再是大多数雇主。其他主要行业也在这个城市发展起来，包括医疗保健、专业服务、教育和培训、零售、住宿和食品以及建筑。与全国平均水平相比，失业率更低，平均收入更高;高等教育水平更高，人口更年轻。在2016年的人口普查中，据报道有32%的堪培拉居民是在海外出生的。

　　堪培拉的设计受到花园城市运动的影响，并结合了大量的自然植被。它的设计可以从澳大利亚电信塔(Telstra Tower)的最高点和安斯利山(Mount Ainslie)的顶峰看到。其他引人注目的特色包括2003年堪培拉森林大火中诞生的国家植物园，以及以城市建筑师命名的Burley Griffin湖。年度文化活动的亮点包括南半球最大的花卉节Floriade、迪莱登节、天火节、国家多元文化节和夏季民族节。堪培拉的主要体育场馆是堪培拉体育场和麦卢卡椭圆形体育场。堪培拉机场有国内和国际航班，而州际火车和长途汽车服务分别从堪培拉火车站和Jolimont中心出发。城市交汇处是堪培拉公共汽车和轻轨交通网络的主要枢纽。

　　名字

　　人们普遍认为“堪培拉”一词来源于坎贝拉(Kambera)或坎伯里(Canberry)一词，这一词在恩贡纳瓦尔语(Ngunnawal)中的意思是“聚会的地方”，这是欧洲定居者到来之前澳大利亚土著居民在该地区使用的一种土著语言，尽管没有明确的证据支持这一说法。多年来，许多当地评论员都提出了另一种定义，包括恩古那瓦的老唐·贝尔(Don Bell)，堪培拉或恩古布拉(Nganbra)的意思是“女人的乳房”，是黑山(Black Mountain)和安斯利山(Mount Ainslie)这两座几乎相对的山的土著名称。在19世纪60年代，全北县报纸的老板约翰·盖尔报道称，这个名字是对nganbra或nganbira的解释，意思是“女人乳房之间的空隙”，指的是安斯利山和黑山之间的沙利文河河漫滩。米切尔少校在19世纪30年代绘制的一幅该地区的地图上确实把这两座山之间的苏利文河泛滥平原标记为“Nganbra”。“Nganbra”或“Nganbira”很容易被英语化为“Canberry”，因为欧洲定居者很快就知道这个地方。

　　r·h·Cambage在他1919年的书《笔记新南威尔士的原生植物,X,一部分联邦首都直辖区约翰?摩尔指出,约书亚在该地区的第一个定居者,命名为1823年区域Canberry说”似乎毫无疑问的原是一个本地的名字,但它的意义是未知的。””该地区1837年的勘测计划将该地区称为坎伯利平原。1920年，该地区一些上了年纪的居民声称，这个名字来自于在该地区大量生长的澳大利亚蔓越莓，并指出这种植物的当地名称是canberry。尽管普遍发音为/?k?nb?r?/或/k?n?b?r?/，它在1913年正式命名时的原始发音是/?k?nbr?/。

　　历史

　　第一个居民

　　在欧洲人定居之前，堪培拉最终将被建造的地区是土著澳大利亚人季节性居住的地方。人类学家Norman Tindale认为，占据该地区的主要群体是Ngunnawal人，而Ngarigo人就住在ACT的南部，Wandandian人在东部，Walgulu人也在南部，Gandangara人在北部，Wiradjuri人在西北部。在该地区定居的考古证据包括有人居住的岩石庇护所、岩石绘画和雕刻、墓地、营地和采石场以及石器工具和安排。人工制品表明早期人类活动发生在21000年前的某个时间点。

　　欧洲的探索

　　早在19世纪20年代，欧洲人就开始在堪培拉地区进行探索和定居。在1820年到1824年间有四次探险。欧洲人在该地区的定居可能可以追溯到1823年，当时约书亚·约翰·摩尔雇佣了牧羊人，在现在的阿克顿半岛(Acton Peninsula)上建造了一块宅地。1826年12月16日，他正式申请购买这块地，并将其命名为“坎贝里”。1827年4月30日，摩尔收到一封信，说他可以保留坎伯里1000英亩(405公顷)的土地。

　　位于里德郊区的圣公会浸信会圣约翰教堂于1845年被祝圣，现在是该市现存最古老的公共建筑。圣约翰教堂的墓地是这个地区最早的坟墓。它被描述为“城市中的避难所”，即使首都在它周围发展，它仍然是一个英国乡村风格的小教堂。堪培拉的第一所学校圣约翰学校(现在是博物馆)坐落在教堂旁边，并于1845年开放。建造它是为了教育当地移民的孩子，包括住在附近布伦德尔小屋的布伦德尔孩子。

　　整个19世纪，堪培拉地区的欧洲人口持续缓慢增长。其中就有“Duntroon”家族的坎贝尔家族;他们那雄伟的石屋现在成了敦特隆皇家军事学院的军官食堂。坎贝尔家族资助其他农民家庭在自己的土地上劳作，如“Weetangera”的南威尔斯人。其他著名的早期定居者包括相互关联的默里和吉布斯家族，他们从19世纪30年代到1881年拥有亚拉鲁姆拉庄园——现在是澳大利亚总督的官邸。毗邻的Yarralumla Woolshed与Yarralumla Estate和Government House联系在一起。

　　随着欧洲人的增加，当地人口逐渐减少，这主要是由于天花和麻疹等疾病的传入。

　　国家的首都

　　该地区从新南威尔士州的一个农村地区转变为国家首府，始于19世纪末关于联邦的辩论。后长期争论是否应该国家首都悉尼或墨尔本达成一种妥协:新的资本将建在新南威尔士州,只要它是至少100英里(160公里)从悉尼与墨尔本政府的临时座位而新资本。在新南威尔士州的邦巴拉、南莫纳罗、奥兰治、亚斯、阿尔伯里、塔姆沃斯、阿米代尔、图穆特和达格蒂都进行了调查。达尔盖蒂由联邦议会选出，并通过了1904年《政府所在地法案》，确认达尔盖蒂为国家首都。然而，新南威尔士州政府拒绝割让这片土地，因为他们不接受这片土地。1906年，新南威尔士州政府最终同意出让足够的土地，只要它在亚斯-堪培拉地区，因为这个地点离悉尼更近。报纸老板约翰·盖尔(John Gale)散发了一本名为《达尔盖蒂还是堪培拉:哪个?》(Dalgety or Canberra: Which?)向英联邦七个州和联邦议会的所有成员宣传堪培拉。根据许多说法，在1908年选择堪培拉作为选址时，这是政府测量员Charles Scrivener所做的调查工作的结果。1911年，新南威尔士州政府将该地区割让给联邦政府，联邦首都地区成立。

　　民政事务总署于1911年4月30日举办国际设计比赛，并于1912年1月31日闭幕。英国皇家建筑师学会、土木工程师学会和他们在大英帝国的附属机构抵制了比赛，因为内政大臣King O’malley坚持说，最终决定权在他，而不是一个城市规划专家。共收到137份有效参赛作品。奥马利任命了一个由三名成员组成的董事会为他提供建议，但他们未能达成一致意见。1911年5月24日，奥马利站在大多数人的一边，宣布美国伊利诺伊州芝加哥的Walter Burley Griffin和Marion Mahony Griffin的设计胜出。第二名是芬兰的埃利尔·沙里宁(Eliel Saarinen)，第三名是居住在法国巴黎的巴西人阿尔弗雷德·阿加什(Alfred Agache)。然后，奥马利任命了一个六人的董事会，为他提供实施获奖设计的建议。1912年11月25日，董事会表示无法完全支持格里芬的计划，并提出了自己设计的替代计划。该计划结合了三个地方获得设计的最佳特点，以及第四个设计的H. Caswell, R.C.G. Coulter和W. Scott-Griffiths的悉尼，它已经购买的权利。正是这个综合计划得到了国会的批准，并在1913年1月10日得到了奥马利的正式批准。1913年，格里芬被任命为联邦资本总监，负责设计和施工，施工开始。2月23日，奥马利国王为未来首都的建设打下了第一个基础。

　　1912年，政府邀请公众就未来城市的名字提出建议。大约750个名字被推荐。1913年3月12日中午，总督丹曼勋爵的妻子丹曼夫人在库拉容山举行的仪式上宣布，这座城市将被命名为“堪培拉”。库拉容山后来成为国会山，也是现在的国会大厦所在地。堪培拉日是一个公共假日，在澳大利亚首都，每年3月的第二个星期一为庆祝堪培拉的成立。仪式结束后，官僚纠纷阻碍了格里芬的工作;1916年，一个皇家委员会统治他的权威被某些官员篡夺，他原来的计划被恢复。格里芬与澳大利亚当局的关系很紧张，而且缺乏资金，这意味着他在1920年被解雇时，几乎没有做什么工作。此时，格里芬已经修改了他的计划，监督了主要道路的土方工程，并建立了格伦洛克科克种植园。

　　20世纪的发展

　　1913年，联邦政府购买了Yarralumla的牧区房产，为澳大利亚总督在新首都提供了一处官邸。1925年开始翻修，以扩大和现代化物业。1927年，这处房产被正式命名为“政府大楼”。同年5月9日，联邦议会搬到堪培拉，临时议会大厦开幕。几天前，首相斯坦利·布鲁斯正式在旅馆下榻。在20世纪30年代的大萧条和第二次世界大战期间，城市的规划发展明显放缓。当时计划的一些项目，包括罗马天主教和英国圣公会大教堂，都没有完成。

　　从1920年到1957年，三个机构——先后是联邦资本咨询委员会、联邦资本委员会和国家资本计划和发展委员会——在格里芬缺席的情况下继续计划堪培拉的进一步扩张。然而，它们只是咨询，而发展决定没有征求它们的意见，这增加了效率低下。

　　直到第二次世界大战期间，堪培拉最大的事件是1939年1月召开的第24次澳新航空协会会议。《堪培拉时报》将其描述为“一个信号事件……在这个历史上，世界上最年轻的首都”。这个城市的住宿远远不够容纳1250名代表，不得不在莫朗格罗河岸边搭起一个帐篷城。其中一位杰出的演讲者是h·g·威尔斯，他是总督高里勋爵的一个星期的客人。这一事件与澳大利亚东南部的热浪同时发生，在此期间堪培拉的温度在1月11日达到108.5华氏度(42.5摄氏度)。1月13日星期五，“黑色星期五”森林大火在维多利亚州造成71人死亡，威尔斯陪同总督视察受火灾威胁的地区。

　　战争结束后不久，堪培拉就因看起来像一个村庄而受到批评，其杂乱的建筑集合被认为很丑陋。堪培拉经常被嘲笑为“几个郊区在寻找一个城市”。首相罗伯特·孟席斯爵士认为国家首都的状况令人尴尬。随着时间的推移，他的态度从一种轻蔑转变为支持它的发展。由于表现不佳，他解雇了两名负责城市发展的部长。孟席斯在位十多年，在此期间，首都的发展迅速。从1955年到1975年，人口每五年增长50%以上。战争结束后，一些政府部门和公务员从墨尔本搬到了堪培拉。政府开展住房项目以容纳城市不断增长的人口。

　　国家首都发展委员会(NCDC)成立于1957年，拥有行政权力，结束了围绕Burley Griffin湖的形状和设计长达40年的争论——这是格里芬设计的核心——经过4年的工作，于1964年建成。湖泊的建成最终为格里芬议会三角的发展奠定了基础。自从湖的初步建设以来，各种具有国家重要性的建筑在它的岸边建造。

　　新建的澳大利亚国立大学扩建了，并建造了雕塑和纪念碑。一个新的国家图书馆在议会三角形内建造，随后是高等法院和国家美术馆。堪培拉中心的郊区(通常被称为北堪培拉和南堪培拉)在20世纪50年代进一步发展，沃登山谷和贝尔科南地区的城市发展分别在60年代中后期开始。许多新郊区都以澳大利亚政治家的名字命名，如Barton、Deakin、Reid、Braddon、Curtin、Chifley和Parkes。

　　1988年5月9日，一座更大的永久性国会大厦在国会山开放，作为澳大利亚200周年庆典的一部分。联邦议会从临时议会大厦搬到这里，现在被称为旧议会大厦。

　　自治

　　1988年12月，联邦议会批准澳大利亚首都地区完全自治，这一步骤早在1965年就提出了。1989年3月4日第一次选举之后，一个17人的立法议会于1989年5月11日在思域宪法大道1号的临时办公室开会。1994年在伦敦环线开设了永久性房地。澳大利亚工党成立了澳大利亚首都行政区的第一任政府，由首席部长罗斯玛丽·福利特领导，她是澳大利亚历史上第一位女性政府首脑。

　　2003年1月18日，堪培拉部分地区被丛林大火吞没，造成4人死亡，435人受伤，500多所房屋以及澳大利亚国立大学斯特罗姆洛山天文台的主要研究望远镜被毁。

　　2013年全年，有几项活动庆祝堪培拉命名100周年。2014年3月11日，百年纪念的最后一天，堪培拉百年纪念柱在市山揭幕。其他作品包括雕塑家帕特里夏·皮奇尼尼(Patricia Piccinini)设计的热气球“天空鲸”(The Skywhale)，以及视觉媒体艺术家埃莉诺·盖茨-斯图尔特(Eleanor Gates-Stuart)的StellrScope。2021年2月7日，Skywhale与Skywhale epapa一起创建了一个Skywhale家庭，该活动以当地公司生产的Skywhale主题点心和啤酒以及一首名为“我们是Skywhale”的艺术流行歌曲为标志。

　　2014年，堪培拉被经济合作与发展组织评为世界最佳居住城市，2017年被《孤独星球》评为世界第三大最佳旅游城市。