2021美国财政收入赤字达到2.8万亿美元

2021-10-24 11:21  来源:

  华盛顿——美国2021年预算赤字总计2.8万亿美元,为历史第二高,但与2020年3.1万亿美元的历史最高水平相比有所改善。这两年的赤字反映了政府为抵消COVID-19大流行的破坏性影响而支出的数万亿美元。

  拜登政府周五表示,截至9月30日的预算年度赤字比2020年减少了3600亿美元,原因是经济复苏提高了收入,帮助抵消了政府在大流行病救援工作上的支出。

  在疫情爆发后的两年里,美国财政赤字大幅上升,在此之前,最大的赤字是2009年的1.4万亿美元赤字。当时,美国正大举支出,以帮助国家摆脱2008年金融危机后的严重衰退。

  以国内生产总值衡量,2021年赤字占整体经济的比例为12.4%,低于2020年赤字占GDP的15%。

  2020年的赤字与整体经济的比例是二战以来最高的,1943年,由于美国为战争大量举债,赤字占GDP的比例达到29.6%。这些数字在1944年和1945年分别保持在GDP的22.2%和21%的高位,直到战争胜利后才开始回落。

  美国财政部和管理和预算办公室(Office of Management and Budget)的联合报告称,2021年政府支出将增长4.1%,至6.8万亿美元。政府收入增长18.3%,达到4万亿美元,抵消了这一增长。这一收入增长反映出,随着在疫情开始时失去工作的数百万人重新回到工作岗位,企业利润在可怕的2020年之后出现反弹,经济正在改善。

  “在拜登总统的领导下,美国经济正在重回正轨,美国人正在重返工作岗位,”财政部长珍妮特·l·耶伦(Janet L. Yellen)和管理与预算办公室(Office of Management and Budget)代理主任莎兰达·杨(Shalanda Young)在一份联合声明中说。

  超党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)预计,在始于10月1日的当前预算年度,美国财政赤字将降至1.2万亿美元,并在2023年至2025年的三年时间里降至1万亿美元以下,然后在2031年之前的每一年都将回升至1万亿美元以上。

  这一预测不包括如果拜登能够让国会通过两项悬而未决的措施将产生的支出:一项1万亿美元的提议,用于道路和桥梁等传统基础设施项目,以及他加强社会安全网和应对气候变化的计划。

  该安全网措施的成本为3.5万亿美元,但预计将缩减至约2万亿美元或更少,以满足包括西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦三世(Joe Manchin III)在内的温和派民主党人的反对。

  耶伦和杨在评论中称赞拜登的经济政策为降低赤字做出了贡献,包括拜登“迅速采取行动,开展了历史性的疫苗接种工作”,以及他成功地让国会批准了3月通过的经济刺激法案中的1.9万亿美元额外支出。

  耶伦说:“虽然美国的经济复苏强于其他富裕国家,但仍然很脆弱。”“为了在已经取得的进展的基础上再创佳绩……国会应该通过拜登总统的‘重建得更好’计划。”

  耶伦和其他政府官员认为,目前维持巨额赤字是促进经济增长和解决中产阶级面临的长期问题的一种可接受的方式,比如缺乏儿童保育。耶伦表示,解决这些问题的努力将在长期内提高生产率,在政府借款成本如此之低的情况下,这是具有成本效益的。

  2021年,债务利息总额为5620亿美元,比前一年增加400亿美元。然而,这一增长很大程度上是由于更高的通货膨胀,这要求政府向国债持有人支付更高的回报。尽管债务水平一直在飙升,但总体债务的支付仍保持相对稳定,因为利率一直处于低位。总的公共债务现在大约是GDP的100%。

  国会预算办公室预测,未来十年的赤字将使国家债务增加12.1万亿美元。

  美国国会本月批准了一项将债务上限短期上调至28.9万亿美元的计划,这将使耶伦得以继续采取特别措施,避免美国首次出现债务违约。耶伦曾警告说,这将是灾难性的,可能会将美国推入另一次衰退。

  耶伦曾表示,如果国会不大幅提高举债上限或完全暂停举债上限,她的回旋余地将在12月耗尽。国会还必须制定今年的预算计划,或在12月3日之前批准另一项临时开支法案,以避免政府关门。

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