印度尼西亚正式颁布期待已久的房地产新条例,有限度放宽外国人在当地置产的限制。不过印尼房地产业界认为,度假胜地峇厘岛、峇淡岛和民丹岛的房市不太可能会因此热起来,因为外人买房的限制相对于邻近市场还是较大。
印尼总统佐科上月底终于签署让外国人更容易在当地置产的新条例,详情在本月11日刚对外发布。
外国人须获准居留
才可购买各类房地产
印尼目前禁止外国人在当地购买各类房地产,只有分层地契(strata title)的房地产除外,而外国购买者只是拥有房产使用权而不拥有土地权,房产使用权以25年为最初期限,之后可以选择定期延续。根据新条例,外国人所持的房产使用权将延长五年至30年,之后可更新长达50年。
新条例规定只有获准居留在印尼的外国人可购买土地,以往“获准居留者”通常指的是在印尼工作或有亲属的外国人,不过新条例加了附注列明“获准居留者”也包括持有旅游许可证的外国人。
房地产代理公司高纬环球(Cushman & Wakefield Inc.)投资部执行主任汉达指出,这意味着游客或偶尔到访印尼的访客也将可以在印尼置产。新条例也列明,获准居留者可继承印尼亲属留下的房地产。
虽然新条例使外国人置产的法规更为明确,但印尼房市与新加坡和马来西亚相比,对外国买家的限制还是较大。印尼房地产服务公司认为度假胜地峇厘岛、峇淡岛和民丹岛的房市不太可能会因为新条例的出台而出现外资涌入。
高力国际集团(Colliers International Group)住宅销售与租赁部副主任阿勒维里说:“这不会对房地产市场造成很大的冲击,尤其是在短期内。新条例的对象是在这里长期居住或是有亲属的外国人。”
向外资打开房市大门以刺激经济增长,是佐科在竞选期间许下的承诺之一。然而真要落实起来却举步维艰,因为印尼宪法禁止外国人直接拥有土地。反对者也担心开放房市会导致房价上涨,导致当地人无力购房。
印尼部长土地事务与空间规划部部长菲利(Ferry Mursyidan Baldan)去年8月受访时曾说,不应该让非居住在印尼的外国人投资置产;财政部长班邦(Bambang Brodjonegoro)却口径相反,他去年9月受访时说正在推动新法令,准备允许非居民投资者购买公寓,借此振兴印尼建筑业,增加税收。
如今推出的新条例似乎是在两位部长的主张之间取其折中点。证券行分析师莉迪亚指出,接下来政府会颁布更多新条例进一步说明外国人的置产程序,包括可能对外国人购买的房产设价格底限。
汉达指出,外国人在印尼置产的最大障碍在于房产使用权不及永久产权(freehold)来得有保障,因此银行一般上不愿对这类购屋者提供房贷。
峇厘岛一家房地产公司合伙人乔治森说:“真正的问题是印尼央行是否会允许属下银行接受以房产使用权作为房贷抵押。如果他们真的这么做,(房地产)需求量将非常、非常大。”
根据房地产顾问公司莱坊(Knight Frank LLP)的数据显示,峇厘岛黄金地段的住宅价格在2014年上涨15%,是该公司追踪的同等优越地点当中,房价涨幅最大的地区。外国人一般上是借用当地人的名义购买永久地契土地。
印尼房地产发展商协会会长埃迪表示,协会正在加紧游说政府,希望废除外国人须居住在印尼才能置产的规定,以及厘清有关外国人在印尼贷款购屋的条例。尽管此次颁布的新条例只是有限度地开放房地产市场,埃迪认为其意义是正面的,相信接下来还会有更多新措施出台。他说:“现在比以前好,松绑空间较大了。”