贸易战首日 美方突然启动关税豁免 格林斯潘称美国人会为贸易战埋单

2018-07-09 09:55  来源:

【网讯】美中贸易战6日开打,美国政府有关对价值340亿美元的中国产品加征25%关税的措施正式生效;作为反击,中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。不过,美国贸易代表处当天突然发布通知称,那些会被贸易战影响的从中国进口产品的美国企业,可以有90天的时间,向美国政府申请有效期1年的“关税豁免”。这意味着什么?

美国贸易代表(USTR)办公室6日宣布启动关税排除程序,使部分产品关税有望取消。与此前的关税听证会一样,该程序将对关税清单产生微调,但不会影响整个对华关税实施计划。

北京财新网报道,USTR办公室的考虑因素包括:该产品是否可从中国以外的地方获取;加征的关税是否会对请求者或其他美国利益产生“严重的经济损害”;以及特定产品是否具有“战略意义”或与中国产业政策相关。

一位美国政府高级官员曾在6月15日的电话吹风会上介绍了这个程序实施的原因。由于加征关税是通过关税代码实现,而一个关税代码可能包括多种产品。因此,加征关税的代码下,可能包括美国企业无法从中国以外的他国市场获得的产品。相关企业可就某一特定产品向USTR提交关税排除申请。

关税排除程序为期90天,至10月9日截止。一旦某项产品获得关税排除,生效日可追溯至7月6日。从在美国联邦纪事(Federal Register)上公布决定之日起,为期一年。

一位国际贸易律师表示,本轮关税排除程序以及两周后的听证会将吸引更多相关利益方参与,“因为他们意识到,如果你大声说出意见,你就更有可能将你所需的产品从关税清单中移除”。同时,相较于工业品,希望将特定消费品移除清单的企业将更有可能成功。

《人民日报海外版》微信公众号“侠客岛”分析,刚开打就着急给美国企业开“后门”,这说明贸易战已经让美国企业感到了恐惧,白宫也不想因为贸易战得罪一批企业家。中期选举即将开始,在这个冲刺阶段,特朗普可不愿赢得了普通选民选票,却丢了企业界的支持。

中新社报道,对于关税排除,中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育7日在出席中新社主办的“国是论坛:中美贸易争端背后的较量”时表示,这并不代表美国对中国发起贸易战策略的改变,只是表现出美国一方面想要威慑打击中国,另一方面又希望减轻对其自身的负面影响,“最后很有可能是两头漏风,两头不讨好”。

“早知现在何必当初呢?”中国国际贸易学会专家委员会副主任李永指出,美国只想通过一种方式尽量给本国企业减少损失,但对华加征关税本就会给在华经营业务的美国企业带来成本结构、利润预期、投资抉择的影响,最终美国消费者要为加征关税一事“埋单”。

格林斯潘:美国国民会为贸易战埋单

美联储前主席格林斯潘7日在第四届中国财富论坛上表达了对贸易战的忧虑。他认为:“美国对外施加的关税,实际上是由美国国民在埋单。美国应该停止继续施加高关税。如果不削减,美国之前所有的,从企业营业税减税以及减少监管所得到的发展上的优势,包括各项节约和投资,都会被关税政策抵消。”

《人民日报海外版》微信公众号“侠客岛”报道, 格林斯潘表示,美国一些政府人员认为关税是阻碍中国发展的方式,但实际上并不是这样。“在我看来,当你提升关税的时候,实际上你也影响到了施加关税国家的购买力。”

“我们从历史的经验中能够看到,增税会导致经济陷入衰退。我们现在已经接近了这一点。”格林斯潘说,“我认为应该停止继续施加高关税。美国这样的关税政策,不仅仅会影响到美国本身,也会影响到欧洲、亚洲,尤其是中国。”

“贸易战会带来经济下滑,西方世界可能都会陷入这样的经济问题。我认为在真正开启这场战争之前,我们一定要及时止损。”他说。

美国大豆农户:这是从我口袋里抢钱

美国农场主支持自由贸易组织6日发布两份声明,批评美国政府当天开始对340亿美元中国产品加征关税,指出美国农民利益因此受到严重影响,并呼吁特朗普政府停止贸易战。

新华社报道,其中一份来自伊利诺伊州农民布伦特·比布尔的声明直截了当地说:“对于像我这样的大豆农户而言,这是直接的经济打击,是从我的口袋里抢钱。”声明还说:“中西部地区人们的挫败感在迅速弥漫,我们必须现在解决这个问题。”

中国是美国最大的大豆出口市场,去年出口额高达140亿美元。

另一份声明以农场主支持自由贸易组织执行总干事布莱恩·屈尔的名义发布。声明说,华盛顿四处挑起贸易战的行为,只会让本已生计艰难的美国农民遭遇更多噩梦。

“从中国取消美国大豆的订单,到(美国)对墨西哥的奶酪出口直线下降,再到(钢铝)农业设备价格飙升,经济损失的事件正在席卷全美农场。”声明说,“美国农民要贸易,不要关税”,“要求政府结束贸易战并且开拓新市场”。

德经济界人士:美无视规则恐酿灾难

国经济界人士警告,美方挑起争端将带来灾难性的结构性后果,甚至最终摧毁以规则为基础的多边贸易体系。

中新社报道,德国工商大会(DIHK)总干事长万斯莱本(Martin Wansleben)当天分析,美国此次采取的行动不是基于经济上的事实基础,而是出于意识形态、政治和选举考量。

“没有人能从一场贸易战中获益。”德国电视一台援引中国欧盟商会副主席代开乐(Carlo D'Andrea)的观点指出,保护主义在当今世界是行不通的,历史业已表明其将导致何种后果。

德国工商大会(DIHK)负责外贸事务的副总干事福尔克尔·特赖尔(Volker Treier)当天发表声明称,如果中美贸易争端升级,则德国企业也无法幸免于外,这是因为德企在中美两国的分支企业有着与日俱增的供应链关系,这些德企如今将面临关税负担加剧的后果。(完)


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