从eb5investors.com收到的消息,众议院今天推出了一项EB-5新的改革提法案,欲促进美国房地产以及美国各方面经济的增长。
新闻稿摘要如下:
2015年7月30日,华盛顿两位重量级民主党参议员本周推出一项新提案,来促进经济增长,激励企业家精神,以及吸引海外投资为美国创造就业。TheEB-JOBS Act of 2015(2015 EB-就业法案),由参议员Zoe Lofgren(民主党-加州)和Luis V. Gutiérrez(民主党-伊利诺伊州),提供了EB-5投资移民计划所需要的变革,并且为设立初创、创造就业并繁荣经济的企业家,创建一个新的绿卡种类。
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“好几代以来,移民蜂拥至我们的海岸,来实现他们的梦想,并因此增长我们的经济,同时为美国同仁提供了上千万的就业机会,”Lofgren说。“事实上,移民开公司的比例是本土出生美国人的两倍,并且移民创办的企业 - 包括小型非高科技企业 - 是全国平均增长率的2.5倍。像Interl、Google、News Corp、Yahoo和eBay等公司,都是由创新性移民所创建,现在他们雇有上百万的员工。根据最新的调查,移民创建了大约一半美国顶尖风险投资企业,而这些公司平均创造了150个就业。在历史上,移民增强了我们的经济。这个提案,强化这项历史,并且鼓励世界的思想者和行动家,加入我们。”
“如果不能修正我们的合法移民体系,我们只会伤害我们自己,”Gutiérrez。“在面临风险时,我们在闭关锁国。这个提案,只有一个目的:增强美国经济对于创造就业者和企业家的吸引力。我们国家依赖于新的思想和经营方式的注入 - 并且一直以来就是如此。在芝加哥、硅谷,以及其他美国的任何地方,这项提案将帮助在世界范围内加强竞争力,使得合法的移民体系,能够符合那些愿意投资于美国的成功人士的需求。
通过以上法案,EB-JOBS预计会采取以下几种方式刺激美国移民带来的经济增长:
1、鼓励企业者不断创新。这些企业者包括把企业设在总部的创业者、在美国就业的人以及风险投资企业等。
2、永久化EB-5区域中心计划。
3、对EB-5进行明智的改革,以确保该计划的完整性。
4、对于投资者在乡村的目标就业区、高失业区,以及其他领域,提供更进一步的确定。
5、永久化J-1计划,并且授权E-Verify和非牧师神职人员特别计划再延期5年。
该提案还能总结成以下几点:
一、 创设一个新的职业移民签证种类EB-6(以及EB-7),即为初创企业
1、 风险投资的初创企业:企业家(创投基金)投50万美元或者合格的种子基金投10万美元;再募集200万美元资金;创造100万美元收入;只是3个员工年收入10万美金
2、 自创型企业:签证发放前已经创造了3个全职就业;至少创造10个就业,或者7个10万美金年收入以上的就业。
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二、EB-5的变革
1、永久化EB-5区域中心计划:在其中10,000张EB-5签证中拨出5,000张给区域中心计划;让国土安全部和商务部确立合理的就业计算方式,最多50%的就业可以来自区域中心区域之授权就区域中心认证收费。
强化EB-5计划的完整性:递交年度报告;限制有犯罪背景的人参议区域中心;限制国外政府直接或间接参与拥有或管理一个区域中心,限制有权力的个人到区域中心确保区域中心符合证券法的规定授权部长关闭区域中心,只要认为他们参与到了损害美国安全,涉入犯罪等。允许国土安全部部长咨询商务部部长,就区域中心授权和递交的商业计划书。
2、 目标就业区(TEA):改革目标就业区定义;高失业区的定义由联邦政府决定;TEA的认定,5年有效
3、 就业计算:明确永久就业即为至少2年每周35个小时的就业
4、 投资金额:最低投资额由100万涨至200万,并与CPI(消费者物价指数)同步调整
三、其他
1、允许EB-5、EB-6和EB-7持有人,同步调整身份
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2、 快速审批,多收5,000美金,60天审结
3、 修改移民法案,增加10,000张EB-5签证
小编点评:
第一:虽然该提案与参议院争锋相对,但是有更进一步推进了EB-6的进程。
第二:通过该法案可以看出,美国国会对于DB-5现行法案改革的普遍呼声;
第三:最低投资金额上升到了200万,翻了一倍呀!