菲律宾大选_菲律宾选举制度

2021-11-05 07:12  来源:外房网

菲律宾选举公职

 

菲律宾的选举有几种类型。总统、副总统和参议员任期六年,虽然众议院的成员,省长,副省长,成员Sangguniang Panlalawigan(省级董事会成员),市长、副市长,成员Sangguniang Panlungsod /成员Sangguniang巴(市/市政议员),barangay官员和Sangguniang Kabataan(青年委员)的成员被选举为3年任期。

国会有两个议院。众议院304个席位的2019(更新),其中80%在单一席位选区和有争议的20%分配给党员根据修改后的兔配额余数忽视和三座帽。这些政党名单席位只是容易被边缘化的弱势团体和政党,地方政党,以及代表边缘化群体的主要政党的部门翼。菲律宾宪法允许众议院通过法令拥有超过250名成员,而无需修改宪法。参议院有24名成员,他们是在全国范围内选举产生的;他们不代表任何地理区域。参议院的半数席位每三年更新一次。

菲律宾实行多党制,在众多政党中,通常没有一个政党有机会单独掌权,各政党必须相互合作,组建联合政府。选举委员会(COMELEC)负责选举。

根据宪法,自1992年5月以后,国会议员和地方官员(除政府官员外)的选举每3年举行第2个星期一,自1992年5月以后,总统和副总统选举每6年举行第2个星期一。所有当选的官员,除了巴朗盖一级的官员,都在选举年6月30日开始(和结束)他们的任期。

历史

在西班牙殖民时期,曾有过几次全国选举地方官员的尝试。随着西班牙在美西战争中战败,菲律宾在后来的美菲战争中战败,菲律宾总督和菲律宾第一共和国被菲律宾群岛的岛屿政府(由美国建立)所取代,在全国各地和平地区举行了多次省级和地方官员的选举。

在菲律宾第一共和国期间,曾试图选举一个国家立法机构,但前者并不控制整个菲律宾群岛,因此无法举行全国选举。第一次完全由全国选举产生的立法机构是1907年的菲律宾议会,这是美国殖民时期菲律宾两院制立法机构的选举院。从1909年开始,定期的地方选举和菲律宾议会选举同时进行,直到1916年,直到《琼斯法》(Jones Law)将菲律宾立法机构改组为参议院和众议院,这两个机构现在都是普选产生的。这种设置一直持续到泰丁斯-麦杜菲法案授权当时的美国领土起草宪法。随后的1935年宪法设立了菲律宾联邦,以及总统、副总统和一院制国民议会,随后这些职位的选举在当年晚些时候完成。

国民大会于1941年修改宪法,重新组成两院制国会。在这一安排下的第一次选举在当年晚些时候举行。第二次世界大战的介入,以及日本对菲律宾的占领导致了菲律宾第二共和国的建立,并于1943年选举了自己的国民议会。1945年,美国人打败了日本人,何塞·p·劳雷尔(Jose P. Laurel)总统宣布第二共和国解体,联邦重新建立。1946年4月举行了原定于1945年举行的英联邦选举,1946年7月4日获得独立。

从1947年至1971年,每两年举行一次选举:每两年,24的参议员当选(这个设置开始于1951年,16,然后8参议员选举在1946年和1947年,分别),从1949年开始每四年,总统、副总统和整个众议院岌岌可危,而对于每四年从1947年开始,当地办事处。

1972年9月23日,总统费迪南德·马科斯宣布戒严令。早在1970年选举产生的制宪会议提交了宪法草案。1973年公民投票通过了这部宪法。一系列的公民投票巩固了马科斯的统治,第一次地方选举在1975年举行。1978年,一院制的巴塔桑?潘班萨(Batasang Pambansa)完成了第一次议会选举。根据1973年宪法的第一次总统选举是在1981年举行的。1986年举行了一次特别的“临时”总统选举,马科斯被宣布为获胜者。有大量欺诈的指控,人民力量革命将马科斯赶下台。

科拉松·阿基诺接替马科斯成为总统。新宪法在1987年的公民投票中获得通过。同年晚些时候举行了议会选举,然后在1992年每三年举行一次。与1941年对1935年宪法的修正案不同,12名参议员、所有众议院议员和地方官员将每三年选举一次;1987年和1992年选举了24名参议员,1995年开始选举了12名参议员。总统和副总统现在有6年任期,并于1992年首次当选。政党名单代表首次选举是在1998年。这是当前的设置。

投票

资格

每一个在选举日年满18岁或以上的公民,只要在她或他登记的地方已成为菲律宾居民至少一年或六个月,并且法律没有取消其投票资格,就可以投票。要真正投票,公民必须登记。选举前,选举委员会有几个月的登记期。那些没有登记的人不会出现在选民名单上,即使有资格投票,也没有资格投票。

18岁至24岁的人可以在Sangguniang Kabataan选举中投票。与成年人一样,COMELEC在选举前几个月有一个登记期。

缺席选民

缺席选民分为两类:本地缺席选民和海外缺席选民。当地缺席选民包括在选举日工作的人。这些人包括士兵、警察、政府雇员等等。海外缺席选民是居住在海外的菲律宾人。他们只有资格投票选举国家职位(总统、副总统、参议员和党内代表)。海外缺席选民可在菲律宾驻外使领馆投票,投票最早可在选举前4个月开始。在极少数情况下,投票可能长达6个月。

过程

一旦登记的选民在选民名单上发现自己的名字,并找到了正确的选区,他们就可以排队领取选票。

在2010年大选之前,选民必须把候选人的名字写在他们所竞选的位置旁边。选民在写名字时可以使用comec批准的昵称。投票结束后,选举监察员委员会(或负责投票站的教师)手工计票。一旦所有选票清点完毕,选举结果就会寄给该市或市游说者委员会、各政党和其他团体。

市或市游说者委员会从其管辖范围内的所有投票选区进行拉票,并编制两份文件:一份投票声明,其中列出每个选区所有职位的所有候选人的所有选票;以及一份“游说证书”(COC),一份显示游说委员会管辖范围内所有候选人的投票总数的文件。

如果城市或市游说者委员会的管辖范围是一个有自己的国会选区的独立城市,他们将把自己的SOV和COC提交给国家游说者委员会(COMELEC用于参议院和政党名单选举,国会用于总统和副总统选举)。如果不是,他们将把他们的SOV和COC发送到省级游说者委员会,在那里,来自城市或市级COC的选票将被拉票。省游说者委员会将他们的SOV和COC发送给国家游说者委员会一旦游说者完成。然后,全国评奖委员会对所有coc进行评奖,并宣布全国获奖名单。

选举自动化

自2010年大选以来,选民们不得不在候选人名字前的椭圆形区域涂上阴影,而由Smartmatic制造的投票机在投进选票后会自动计数。选举结果随后作为选举申报表打印出来,并以电子方式发送给市或市游说者委员会。

2016年,菲律宾连续第三次使用电子计票机实现选举自动化。这92500台机器的部署是世界上最大规模的。巴西和印度也使用技术来处理他们的投票,他们使用电子投票而不是自动计票。

对于2019年的选举,COMELEC提交了其源代码,供经认证的美国软件测试公司Pro V&V审查,以使自动化选举变得透明。

今天,菲律宾与巴西、爱沙尼亚、比利时和委内瑞拉站在选举技术应用的前沿。

 

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