马尼拉机场(菲律宾阿基诺国际机场)

2022-02-03 21:41  来源:外房网

菲律宾马尼拉机场

 

菲律宾阿基诺国际机场,原名为马尼拉国际机场,目前仍被称为马尼拉国际机场,是服务于马尼拉及其周边大都市地区的机场。位于帕赛市和Para?aque市之间的边界,马尼拉南部约7公里(4.3英里),马卡蒂西南。NAIA是前往菲律宾的主要国际门户,是宿务岛(Cebgo)、宿务太平洋(Cebu Pacific)、PAL Express和菲律宾航空公司的枢纽,也是菲律宾亚航的基地。它由马尼拉国际机场管理局(MIAA)管理,这是交通部(DOTr)的一个附属机构。

在官方看来,奈亚机场是唯一服务于马尼拉地区的机场。然而,实际上,奈亚国际机场和克拉克国际机场(位于Pampanga的克拉克自由港区)都服务于马尼拉地区,克拉克国际机场主要面向低成本航空公司,因为它的着陆费用比奈亚国际机场低。在最近的过去,一直有人呼吁克拉克机场最终取代奈亚机场,成为菲律宾的主要机场。

该机场是以1983年在该机场被暗杀的参议员贝尼尼奥·阿基诺的名字命名的。

2018年,NAIA所有航站楼的年客运量达到创纪录的45082544人次,同比增长6.79%。另外还有两座新机场,位于布拉干的新马尼拉国际机场,为马尼拉大都会机场和吕宋岛中央机场提供服务,以及位于Cavite市填海土地上的Sangley Point机场。在两个服务于大马尼拉及其周边地区的新机场建成后,NAIA将成为一个国内机场,也将提供通用航空、维修、货运、空中出租车、商务飞行和国家/外交访问。

历史

最初服务于马尼拉的格雷斯公园机场,也被称为马尼拉北部,于1935年在加卢坎格雷斯公园开放。它是这座城市的第一个商业机场,并被菲律宾航空出租车公司(后来的菲律宾航空公司)用于其第一个国内航线。1937年7月,位于45公顷(480万平方英尺)尼尔森机场的马尼拉国际航空航站楼落成,它曾是通往马尼拉的门户。它的跑道现在形成了阿亚拉大道和马卡蒂的罗哈斯大道。1948年,菲律宾从美国独立后,机场搬到当前站点Villamor空军基地附近,当时称为尼科尔斯领域由于地形斜率少的原因,广阔的土地面积在新的网站,和美国空军基地的跑道跑道(13/31)可用于机场。最初的结构是建在现在的2号航站楼的地方。1954年,机场的国际跑道和相关滑行道建成,1956年,一座控制塔和一座供国际旅客使用的航站楼开始施工。新航站楼于1961年9月22日落成。1972年1月22日,一场火灾对原航站楼造成了巨大的破坏,也造成了6人伤亡,次年,一个稍小的航站楼在原址上重建。这个第二个航站楼将作为该国的国际航站楼,直到1981年,在一个新的、容量更高的航站楼,即今天的1号航站楼竣工和投入使用后,它被改造成一个国内机场。1985年5月,旧的国际航站楼在另一场火灾中受损。

1983年8月21日,现在的1号航站楼在开放一年后成为菲律宾历史上一个有争议的事件的场景。贝尼尼奥·阿基诺二世在结束在美国的自我放逐回到菲律宾后,在航站楼的8号门(现在是11号门)被暗杀。具有讽刺意味的是,他的航班号中华航空811与3年前在同一机场发生事故的航班号相同,尽管1983年暗杀事件涉及的飞机是一架波音767-200。事件发生四年后的1987年,在尼诺的妻子科拉松·阿基诺担任总统期间,第6639号共和国法案在没有行政批准的情况下颁布,以尼诺的名字重新命名机场。

新航站楼的计划是在1989年构想出来的,当时运输部和通信部委托Aéroports de Paris做一个扩大容量的可行性研究。当局建议兴建两个新的客运大楼。一九九八年,二号客运大楼落成。2号航站楼在菲律宾宣布脱离西班牙独立100周年之际竣工,因此被称为“百年航站楼”。1997年,政府批准建造3号航站楼,原计划于2002年完工。在因技术和法律问题而多次延误后,该航站楼于2008年年中部分投入运营,并于2014年8月全面投入运营。政府旨在恢复许多因1号航站楼问题而取消飞往马尼拉服务的航空公司的服务。

1990年代

建造第三个航站楼的最初提议是由亚洲新兴之龙公司(AEDP)提出的。AEDP最终败给了PairCargo及其合作伙伴德国Fraport AG,后者在约瑟夫·埃斯特拉达(Joseph Estrada)的管理下开始了航站楼的建设。1997年8月,菲德尔·v·拉莫斯(Fidel V. Ramos)总统主持了3号航站楼的动工仪式。这座建筑在几年前基本完工,原计划于2002年开放。这个超现代化的设施耗资6.4亿美元,占地18.9万平方米(2,030,000平方英尺),由SOM设计,每年可容纳1,300万名乘客。然而,菲律宾的政府和该项目的主承包商菲律宾国际航空终端公司(Piatco)之间关于建造-运营-转让(BOT)合同的法律纠纷,推迟了终端的最终完工和开放。

虽然最初的协议是,PairCargo和Fraport AG将在机场建成后运营几年,然后将航站楼移交给菲律宾政府,但政府提出以4亿美元收购Fraport AG, Fraport同意了。然而,在该终端完全完成之前,总统Gloria Macapagal Arroyo称该合同“繁重”,因此成立了一个委员会来评估收购Fraport AG的协议。这一举动引发了最大的争议。菲律宾最高法院最终认定Piatco合同“无效”,理由是存在各种反常现象。

总统阿罗约(Gloria Macapagal Arroyo)的政府最终废除了Piatco的BOT合同,理由是据称该合同在某些重要方面存在异常。菲律宾最高法院在随后的一项决定中支持菲律宾政府对这一问题的立场,并宣布BOT合同“无效”,除其他外,违反了BOT法的某些规定。更具体地说,法院发现,最初的合同被修改,允许菲律宾政府担保Piatco对其债权人、承包商和供应商的义务。BOT法不允许给予这种主权担保。Piatco不同意并继续认为,最高法院援引的条款不构成菲律宾政府被禁止的主权担保。

2000年代

2004年12月,菲律宾政府通过帕赛地区法院(Pasay Regional Trial Court)的命令,没收了Piatco的终端项目。但是,法院只允许菲律宾政府向Piatco支付?30亿美元(约6400万美元)的初始金额,就接管了该码头。菲律宾政府在2006年9月的第二周向Piatco支付了这笔款项。据菲律宾政府称,NAIA-3已完成98%(2006年之前),至少需要额外的600万美元才能完成。当时,政府正在与航站楼的建造方竹中竹中公司(Takenaka Corporation)谈判合同,因为延迟航站楼开放的另一个因素是正在进行的对100平方米(1100平方英尺)的航站楼天花板倒塌的调查。

Piatco(及其德国合作伙伴Fraport)已向不同的国际机构提起仲裁程序,以恢复公平的和解。Piatco向新加坡国际商会(ICC)起诉政府。Fraport单独在华盛顿的国际投资争端解决中心(ICSID)起诉菲律宾政府。2007年,由于Fraport违反菲律宾法律,ICSID案件的判决对菲律宾政府有利。但是,这一决定在2010年被取消,因为它侵犯了Fraport的听证权。解决投资争端国际中心的新程序正在进行中。2011年12月,国际刑事法院驳回了皮亚特科对菲律宾政府的指控,皮亚特科正式撤回了第二次申请。国际刑事法院支持菲律宾政府的裁决最终于2012年生效。

2008年6月19日,通过第732号行政命令,成立了NAIA-3号航站楼特别工作组,并任命迈克尔·戴菲瑟尔(Michael Defensor)为负责人,成立了NAIA-3号航站楼总统特别工作组,其任务是“确保3号航站楼立即开放和运营”。该命令根据最高法院的决定和适用的法律规定了NAIA-3的开放。

3号航站楼于2008年7月22日凌晨5点15分开始部分运营,共有16个从宿雾太平洋起飞的国内往返航班。菲律宾航空公司的子公司PAL Express(当时被称为菲律宾航空公司和菲尔航空公司)在两天后将他们的业务转移到这个航站楼。宿务太平洋公司于2008年8月1日将其所有国内和国际业务转移到该码头。

2010年代

2010年8月1日,时任总统贝尼尼奥?阿基诺三世(Benigno Aquino III)宣布,计划在圣诞季前将3号航站楼的运力发挥到最大,这可能意味着国际航空公司将搬到3号航站楼,但这一目标从未实现。

菲律宾政府制定了一个新的计划,在2011年底之前,3号航站楼将全面投入使用,但在进一步研究后,他们的目标降低到55%。国际航空公司的行动始于2011年2月,全日空(All Nippon Airways)开始从3号航站楼(而不是其他国际航空公司的1号航站楼)提供前往马尼拉的新服务。2014年7月31日,3号航站楼全面投入使用。直到2014年10月1日,达美航空(Delta Air Lines)、荷兰皇家航空(KLM)、阿联酋航空(Emirates)、新加坡航空(Singapore airlines)、国泰航空(Cathay Pacific)、澳航(Qantas)、联合航空(United airlines)、卡塔尔航空(Qatar Airways)、土耳其航空(Turkish airlines)等9家国际航空公司从1号航站楼转移运营,全日空(ANA)是3号航站楼唯一的外国航空公司。

2015年10月,有关机场安检人员在乘客行李中植入子弹的敲诈诈骗(当地媒体称之为“坦姆巴拉骗局”)的报道传播开来,在旅客中造成了恐慌。前达沃市市长罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)称,这一系列事件背后有一个集团。杜特尔特当时是2016年菲律宾总统大选的假定候选人。杜特尔特表示,这次行动已经进行了两年多。Malaca?ang宫和菲律宾参议院自此对事件进行了调查。负责管理该机场的MIAA董事长何塞?安赫尔?阿基诺?奥纳多是菲律宾总统贝尼尼奥?阿基诺三世的表亲。2016年4月,又发生了另一起拉格-巴拉事件。

2018年2月12日,由Aboitiz InfraCapital Incorporated、AC Infrastructure Holdings Corporation、Alliance Global Group Incorporated、Asia's Emerging Dragon Corporation、Filinvest Development Corporation、JG Summit Holdings和Metro Pacific Investments Corporation组成的七家集团组成的财团,提交了?3500亿美元的投资申请。或67.5亿美元,一个为期35年的修复、扩建、运营和维护尼诺阿基诺国际机场的主动提议。该财团的机场复修和扩建方案将分为两个阶段,即改善和扩建目前在NAIA陆地区域的机场,以及发展一条额外的跑道、滑行道、客运大楼和相关的辅助基础设施。樟宜机场顾问私人有限公司是樟宜机场国际私人有限公司的全资子公司,将为其主动提出的方案提供技术支持。新加坡樟宜机场集团(Changi Airport Group)也有意收购该合资企业30%的股份。DOTr预计将于2017年4月完成对该提案的评估。2018年2月28日,美国众议院议长潘塔利昂·阿尔瓦雷斯(Pantaleon Alvarez)周三宣布,航空公司将把部分航班转往克拉克国际机场的最后期限从45天延长至6个月,以缓解该机场的拥堵状况。

2018年3月1日,Megawide建筑公司及其印度财团伙伴GMR Infrastructure,即改造了mactan -宿雾国际机场的财团,已经提交了一份?1500亿美元(约合30亿美元)的提案,以缓解机场拥堵并重新开发机场。GMR-Megawide,不像前面提到的财团,不是推动建设一个新的跑道。据GMR Megawide Mactan-Cebu International Airport Corp.首席执行顾问哈里森(Andrew Harrison)说,这样的结构不会显著提高机场运力。

2018年3月3日,马尼拉国际机场管理局宣布于2018年4月21日终止MIASCOR的延长租赁和特许合同,由五家地面服务提供商接管。

由于一些未公开的问题,NAIA财团退出了修复项目,因此Megawide-GMR成为了项目的最初支持者。Megawide-GMR还运营着mactan -宿雾国际机场。2020年12月15日,马尼拉国际机场管理局(Manila International Airport Authority)撤销了Megawide-GMR最初的建议者地位(OPS),并于2020年12月21日提出了重新审议的动议。马尼拉国际机场管理局于2021年1月25日拒绝了Megawide-GMR提出的复议动议。重建项目目前暂时搁置。

终端1

终端1或NAIA面积73000平方米(790000平方英尺),已经在1981年完成第二古老的终端在NAIA(老国内航站楼后,现在称为终端4)的设计能力每年450万名乘客,但进一步扩大容纳600万名乘客。除3号航站楼外,该航站楼目前服务于在马尼拉运营的外国航空公司,包括全日空、国泰航空、达美航空、阿联酋航空、阿提哈德航空、荷兰皇家航空、澳航、卡塔尔航空、新加坡航空、土耳其航空和联合航空。它还提供菲律宾航空公司往返加拿大(多伦多和温哥华)和中东的航班,迪拜航班除外。菲律宾政府于1974年采用了详细的设计方案,随后于1975年9月18日得到亚洲开发银行的批准。终端机的实际工作始于1978年第二季度。1989年,一项总体规划审查建议建造两个新的码头(naia2和naia3),以及许多其他设施的改进。

马尼拉国际机场的发展最终通过颁布第381号行政命令获得批准,该命令授权该机场的发展。1973年,航空工程公司通过亚洲开发银行提供的2 960万美元贷款进行了一项可行性研究/机场总体规划。新马尼拉国际机场发展项目的详细工程设计由Renardet-Sauti/Transplan/F.F.完成该航站楼的详细建筑设计由Leandro Locsin的L.V. Locsin和Associates完成。

该航站楼于1991年达到容量,当时的总客运量为453万人次。自1991年以来,该航站楼一直处于超负荷状态,并以每年11%的平均速度增长,但对机场的改进将其容量增加到每年600万名乘客。与亚洲其他国家的国际航站楼相比,由于设施有限和过时,乘客舒适度差,以及拥挤(该航站楼已经超过设计容量运营了几十年),1号航站楼一直排在最后。2011年至2013年,1号航站楼曾被旅游网站“机场睡眠指南”列为亚洲乃至全球最糟糕的机场,排名第一。为此,交通当局计划对1号航站楼进行改造。该计划得到了总统阿基诺三世的批准。改造和升级包括扩大到达区,增加停车位,以及改善其他航站楼设施。

日本交通运输部此前宣布,一旦3号航站楼全面投入运营,宿务太平洋航空公司(Cebu Pacific)就盯上了1号航站楼,打算将该航站楼改造成一个“空港城”,作为他们飞机的专用航站楼。

1号航站楼于2014年1月23日开始翻新,对拥有32年历史的客运大楼进行升级和现代化改造,并将于2015年5月完工并投入运营。翻修工程分为六个阶段,于2014年12月16日完成40%,包括安装屈曲约束支撑,以加强建筑的结构完整性,并对航站楼的室内设计进行急需的翻新。五个国际航空公司达美航空公司,荷兰皇家航空公司,阿联酋航空公司,新加坡航空公司,国泰航空,转移到终端3从8月1日到10月1日2014年,和四个国际航空公司,澳洲航空公司、卡塔尔航空公司,美国联合航空公司,和土耳其航空公司转移到三号航站楼从10月28日,2018年1月1日,2019年,为了减轻航站楼的拥堵。

终端2

二号客运大楼(NAIA-2),也被称为百年客运大楼,占地7.5万平方米(81万平方英尺),位于旧MIA道。1995年12月开工建设,1999年5月1日落成,1999年投入运营。它被命名为百年码头,以纪念菲律宾宣布独立100周年。该航站楼最初由Aéroports de Paris设计,是一个国内航站楼,但后来修改设计,以适应国际航班。它的国际部门每年有250万名乘客,国内部门每年有500万名乘客。如果需要,它每年可以容纳900万名乘客。

2号航站楼是菲律宾航空公司和PAL Express独家使用的国内和国际航班。它分为两翼:北翼负责国际航班,南翼负责国内航班。它目前有12座喷气桥。航站楼安检后有几家咖啡馆和餐馆。在北翼也有一个小的免税区。1989年,Aéroports de Paris (ADP)对该机场进行了总体规划审查,并提出需要增加两个航站楼。这项研究是在法国政府的资助下进行的。这项审查耗资290万法国法郎,已于1990年提交菲律宾政府评估。

1991年,法国政府向菲律宾政府提供了3000万法郎的软贷款,用于NAIA 2号航站楼的详细建筑和工程设计。ADP于1992年完成设计,1994年日本政府向菲律宾政府提供了181.2亿日元的软贷款,为菲律宾政府提供了75%的建设费用和100%的监理费用。百年码头于1995年12月11日开工建设,1998年12月28日正式移交给菲律宾的政府。该航站楼于1999年全面投入使用。

2014年8月,中国工程部正式宣布扩建2号航站楼的计划。该方案还考虑建立连接1号和2号航站楼的结构。它还包括拆除候机楼旁边未使用的菲律宾村庄酒店复合体,等待某些问题的解决。位于码头之间的油库将会转移至拆卸地区,为扩建工程让路。26间舒适的房间正在翻新,其中16间位于乘客活动区。目前正在维修7台空气处理机组中的4台,预计还将安装21台空气处理机组,以改善航站楼的温度。

2021年2月16日,客运大楼扩建工程完成后,2号航站楼正式启用。用于扩建的面积为2800平方米(30,000平方英尺)。当天,新扩建的航站楼、扩建和改进的跑道举行了落成典礼。

三号航站楼

3号航站楼(NAIA-3)是NAIA综合大楼中最新、最大的航站楼。它于1997年开始施工。自建设以来,该航站楼在美国和新加坡一直处于法律纠纷、繁文缛节和仲裁案件的中心,以及技术和安全方面的担忧,多次推迟开放。3号航站楼建在维拉莫空军基地63.5公顷(157英亩)的土地上。航站楼总建筑面积为182,500平方米(1964,000平方英尺),总长度为1.2公里(0.75英里)。一个四层的购物中心连接航站楼和停车场。停车场可容纳2000辆汽车,户外停车场可容纳1200辆汽车。该航站楼在高峰期每天可接待3.3万名乘客,每小时可接待6000名乘客。一座220米(720英尺)长的人行天桥于2017年4月开放,被称为马尼拉跑道,连接航站楼和新港市。这座桥有移动的人行道,在任何时候都可以容纳大约2000人。

它的停机坪面积为14.74万平方米(158.7万平方英尺)。航站楼有34座喷气桥和20个可同时为28架飞机提供服务的登机口。该航站楼有70个飞行信息终端,314个显示器,以及300公里(190英里)长的光纤信息技术电缆。它还有29个厕所区。出境区有5个出入口,所有出入口都安装了x光机,最后安检处有18台x光机。它的行李提取处有7个大型行李传送带,每个传送带都有自己的飞行显示器。

从2008年7月22日起,该航站楼正式向选定的国内航班开放(最初只开放宿雾太平洋航班,然后是菲律宾航空公司的子公司菲律宾航空和PAL Express),从2008年8月1日起使用宿雾太平洋国际航班。除PAL以外的所有国际业务,都打算在未来从3号航站楼运营,最初计划在2010年第四季度搬迁;然而,国内航空公司宿务太平洋航空公司和PAL Express(当时是菲律宾航空公司,后来成为菲律宾航空公司Express)在其运营的头两年仍然是唯一的租户。绝大多数国际航班仍在1号航站楼运营,但全日空(All Nippon Airways)从2011年2月27日起成为首家在3号航站楼运营的外国航空公司。

该码头由日本竹中公司(Takenaka Corp. of Japan)负责修复,以改善其设施并利用整个码头。在此之前,在剩余的系统工作完成之前,它只运行了一半的容量。于2014年8月1日终端开始全面运作,导致五个国际航空公司的转移终端3,以纾缓交通挤塞在终端1从达美航空那天开始,紧随其后的是荷航8月4日,阿联酋航空公司在8月15日,新加坡航空公司9月1日,国泰航空公司10月1日。2018年10月28日,美国联合航空公司和澳洲航空公司都从1号航站楼搬迁到3号航站楼。中东航空公司卡塔尔航空和土耳其航空分别于2018年12月1日和2019年1月1日入住3号航站楼。阿提哈德航空也于2020年10月25日转移到3号航站楼。

终端4

4号航站楼被命名为马尼拉国内客运航站楼,仍然被称为旧国内航站楼,是现有的四个航站楼中最古老的,建于1948年。它是所有由Cebgo运营的菲律宾国内航班的主机。这里没有喷气式飞机桥,乘客可以步行往返于飞机之间,或者偶尔乘坐公共汽车。在候机楼有26个值机柜台。出发大厅一次可容纳969人。这里还有几家食品店和一个书刊摊。5个行李传送带位于航站楼,国内航空公司办公室、银行、餐馆和杂货店也在国内客运航站楼旁边。国内客运大楼位于旧机场道,靠近13/31号跑道北端。一个旧机库后来被附加到候机楼上。

 

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