美新防长东亚行避开中国 专家:拉拢韩日对抗中国

2017-02-06 09:59  来源:钜亨网

中国人的春节假期还未结束,美国五角大厦新主人已按捺不住赶往东亚巩固美国的地位。美国新防长马蒂斯 (James Mattis) 昨 (2) 日飞抵南韩,开启了对两个东亚盟国 -- 南韩和日本的访问。而期待与川普改善关係的日本,一边担心马蒂斯此行是「为分摊驻日美军费用」而来,一边呼吁马蒂斯将钓鱼岛「纳入日美安保合作範围」。

大陆党媒《环球时报》分析,在竞选时,川普 (Donald Trump) 一再抱怨,同韩日的军事联盟对美国「不公」,美国付出较多,获益的是日韩。他还声称,韩日已在朝鲜导弹射程之内,他们也应该发展自己的核武库。因此,美媒认为,马蒂斯这次访问对美国和日韩来说,是军事联盟和双边关係的「确认」之旅。

韩国 Edaily 网站报导称,此次会面中提及防卫费分担问题的可能性并不高。根据 2014 年进行的第 9 轮防卫费分担协商,至 2018 年南韩政府每年需向驻韩美军提供约 9300 亿韩元的防卫费分担金,较 1991 年南韩首次正式分担防卫费时已增加近 8 倍。报导指出,南韩军方认为川普政府要求上调防卫费「可能性高」,正在制定对应政策。

「日本搭日美同盟便车?分摊费用将成为美国防长访日焦点。」日本朝日新闻网 2 日称,马蒂斯 3 日到达日本后,日本首相安倍、内阁官房长官菅义伟、外相岸田文雄和防相稻田朋美都将与他举行会谈。日美如何分摊防卫费用将成为最大的焦点。另据俄罗斯「符拉迪沃斯托克每日新闻」网称,访日期间,马蒂斯会要求日本加强自己的防御能力。目前日本的国防费用支出不到其 GDP 的 1%,从而引起川普的不满。

另据共同社 2 日报导,安倍晋三 3 日与马蒂斯会谈计画进行「约 1 小时」。双方拟确认中国主张拥有主权的钓鱼岛属于《日美安保条约》适用物件。该条约第 5 条规定了美国对日本的防卫义务。报导称,会谈中双方还将就中国在南海的动向交换意见。安倍可能要求美国继续发挥军事影响力,对海洋活动趋于活跃的中国加以牵制。

据日媒报导,马蒂斯作为川普的全权日美同盟与军事安保问题的代表,安倍将努力寻求与其「建立私人关係」。

马蒂斯作为川普的全权日美同盟与军事安保问题的代表,安倍将努力寻求与其「建立私人关係」。 (图:AFP)
马蒂斯作为川普的全权日美同盟与军事安保问题的代表,安倍将努力寻求与其「建立私人关係」。 (图:AFP)

2 月 10 日,安倍晋三还将与川普在华盛顿举行首脑峰会。据共同社报导,为安抚川普,安倍準备了 3 个缩小与美国贸易逆差的方案。其中包括把日本「年金公积金管理运用独立行政法人」(GPIF) 的投资资金活用于美国基础设施建设。日方计画提议包括人工智慧和机器人研发合作等领域在内,在美国创造数十万个就业岗位的项目。

不过新加坡《联合早报》称,GPIF 的资金运用原则是不受政府方针影响,纯粹追求投资效果。如果为改善日美关係而活用国民的养老金资金,或将引发争议。

当日本毫不掩饰地拉拢川普之时,马蒂斯也正在践行美国新一任防长雄心勃勃的全球战略。据英国《金融时报》报导,马蒂斯本月在其提名听证会上曾说:「在我心中,太平洋地区仍是优先任务之一。」他还含蓄地提到了中国在东海和南海「日益强硬的态度」。

「有『疯狗』之称的美国防长马蒂斯,是低调智慧的战略家」。日本时事通讯社 2 日称,马蒂斯精通包含日本在内的各国战争历史。去年 11 月他与川普见面时,直言不讳地反对川普要对恐怖分子嫌疑人施以水刑的想法。

马蒂斯说:「水刑没有效。比起拷问,香烟与啤酒对他们更有效。」而川普接受了他的观点:「我将授权给马蒂斯,以他的考虑为主。」目前,川普还没有对亚太战略表达太多观点,显然,在日美关係上,川普将充分尊重马蒂斯的意见。

俄罗斯《独立报》2 日称,马蒂斯首访韩日展示了美国与亚太主要军事盟友间牢固的关係。俄科学院远东研究所专家基斯塔诺夫表示,川普在竞选期间曾要求日本增加驻日美军费用,日本担心未来会「单独对抗中国」。但马蒂斯访日表明,美国会继续加强与日本的军事同盟。

中国外交学院国际关係研究所教授周永生说,马蒂斯的出访路线选择韩日而避开中国,不排除川普政府想进一步拉拢韩日应对中国的可能性。「马蒂斯对中国历来强硬,在南海问题上有很多针对中国的呼吁和主张。」他认为,马蒂斯就任美国防长为中国带来「非常严峻的挑战」。

他同时预测:「这是马蒂斯任国防部长后第一次同韩日接触,试探的意味比较明显,各方不会签订什么有实质内容的协定。」

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