巴塔克兰剧院事件6年后:改变法国的袭击

2022-02-08 14:20  来源:
   11 月 13 日是巴黎袭击 6周年——一系列同时发生的圣战恐怖袭击,发生在 2015 年国际足球比赛期间的法兰西体育场外、音乐会期间的巴塔克兰剧院以及拥挤的咖啡馆区和第 10区和第 11区的餐厅。这次袭击造成 131 人死亡,416 人受伤,是法国自第二次世界大战以来最致命的一次。它发生在 2015 年 1 月查理周刊袭击事件发生仅几个月后2015 年全年的办公室和其他较小的袭击事件,包括 2 月在尼斯刺伤守卫犹太社区中心的三名士兵,6 月企图炸毁里昂附近的一家工厂,以及 8 月袭击从阿姆斯特丹到巴黎的火车。2021 年 9 月 8 日,2015 年 11 月攻击的审判开始。现代法国历史上最大规模的审判将持续 9 个月,将 20 名被告聚集在一起,其中包括法国 - 摩洛哥人 Salah Abdeslam,他是 11 月 13 日突击队 10 名成员中唯一还活着的人。


  快速多维响应

  袭击的心理后果是戏剧性的。根据一项公共卫生调查,在 2015 年 11 月袭击中直接受到威胁的人中有 54% 在 2016 年患有创伤后应激障碍,49% 的丧亲家庭出现抑郁症状。袭击发生后,普遍的不安全感显着增加,根据2017 年进行的一项民意调查,巴黎地区 63% 的居民认为恐怖主义应该是政府的首要任务。

  采取了强有力的措施来打击恐怖主义并安抚民众。就在 2015 年 1 月袭击事件发生几天后,公共当局宣布空前加强几个部委(内政部、司法部、国防部和财政部)的人力和物力资源。法国政府投资于预防控制和检测工具。例如,它围绕“绿色电话号码”增加了沟通,该号码创建于 2014 年,以表达对个人激进化的担忧,并推出了“停止吉哈德主义”2019 年 7 月成立了国家反恐办公室。由于法国恐怖主义的特殊性和强度,任命了一名国家反恐检察官。2019年,办案700件。

  来自国内外的军方也做出了回应。遭到袭击后,2015年法国军事预算增加了38亿欧元,并于2016年增加了22亿欧元。埃姆曼纽尔总统于2017年选举后追求这项努力。2019 - 2019 - 2012年的军事规划法基于2017 年战略审查将打击恐怖主义列为重中之重,计划在此期间将国防预算增加 158 亿欧元(从 2018 年的 342 亿欧元增加到 2025 年的 500 亿欧元)。

  随后动员了 10,000 多名士兵和 4,500 名执法人员,以保护法国领土上的敏感地点。该行动于 2016 年 4 月成为永久性行动,并于 2021 年 3 月减少到 3,000 名士兵。

  在国外,当时的法国总统弗朗索瓦·奥朗德决定加强 2014 年成立的国际联盟打击伊拉克和叙利亚伊斯兰国的努力,后者声称对 2015 年的袭击负责。11 月 15 日,法国发动了查马尔行动最大规模的空袭:12 架阵风战斗机轰炸机袭击了伊斯兰国的据点拉卡。2016 年,法国动用其火炮支持占领摩苏尔。同样, 2014 年开始打击伊斯兰组织在萨赫勒地区蔓延的Barkhane 行动是法国在国外打击圣战恐怖主义的努力的一部分。

  新常态

  令人惊讶的是,法国民众如何适应 2015 年袭击后实施的这些措施。例如,一些过去专门针对紧急状态的措施,于 2015 年 11 月 13 日至 14 日一夜之间生效。两年后,当总统伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)以强有力的反恐措施取而代之时,该措施结束了法律巩固了一些紧急措施,例如授予执法机构搜查房屋的权力,关闭被视为宣扬激进思想的宗教场所,并限制疑似圣战同情者的行动。人权活动人士对此表示不满,认为这些措施侵犯了公民自由并歧视少数族裔,特别是穆斯林,并引发了政治阶层内部的一些辩论。根据当时进行的民意调查。

  在军队方面也是如此。哨兵行动似乎是打击恐怖主义的主要工具之一,尽管其影响难以量化:有多少袭击者实际上被巡逻队经过的事实吓倒了?但同样,该行动得到了法国民众的广泛支持,他们似乎很容易习惯于定期在街上看到军队:根据 2017 年 10 月进行的一项民意调查,83% 的人仍然支持哨兵行动,推出两年多后。

  民众也习惯于军队在其传统范围之外在国家领土上作战,并要求更多:2021 年 3 月进行的一项民意调查显示,很大一部分民众(10 名受访者中有 4 名)要求更大的军队参与抗击流行病和疫苗接种运动。2015 年的袭击甚至引发了民众对军队的兴趣显着增加:据陆军征兵办公室称,在11 月之后的一周内,每天有超过 1,400 名互联网用户登录sengager.fr(“enrol”)网站排名第13位,平均为 400 位。

  对新现象的新回应

  然而,自 2015 年和大规模恐怖袭击的冲击以来,出现了其他挑战,从而将圣战主义相对化为重中之重。首先,从军费开支数据可以看出,军方越来越关注世界范围内军力的回归。在国家之间发生重大冲突的可能性越来越大的情况下,保持军队的特定角色非常重要,这挑战了国内“哨兵行动”的性质——或至少是规模——。同样,情报服务(内部和外部)虽然仍然非常致力于打击圣战恐怖主义,但越来越多地关注极右翼和极左翼暴力团体所构成的恐怖主义威胁。正如 2021 年 7 月的一项民意调查显示的那样,人们现在更担心气候变化而不是恐怖主义,人口也是如此。

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